欧盟作为一种规范性力量

欧盟已经发展成为一个重要的国际行为体，这种观点已经被普遍接受，但对于如何理解作为一个国际行为体的欧盟，人们并没有形成共识。对于这个问题，学界主要有两种观点：一是强调欧盟在国际政治中的行为与主权国家存在相似性，这种观点隐含着欧盟正在发展成为一个类似国家的行为体；二是认为欧盟是一种“自成一体的”（sui generis）政体，既不同于主权国家，也不同于国际组织。^[6]目前看来，后一种观点得到了更多人的认可。(https://www.daowen.com)

关于欧盟权力的性质，即欧盟是一种什么样的力量，学界始终存在争论。主流的观点认为欧盟是一种“民事力量”（civilian power）和“规范性力量”（normative power）。欧盟虽然已经发展了一定的军事能力，但欧盟仍然坚持其“民事力量”的自我定位。“民事力量”特征不是因为欧盟缺乏或放弃使用军事工具，而是其自觉的规范性取向（a conscious mornative orientation）。^[7]欧盟针对周边邻国的外交政策鲜明地体现了这种规范性取向，试图通过周边外交政策的实施来扩散欧盟的规范。