10.2.2　加强政策引导，营造良好的政策环境

农业污染是农村面源污染的重要源头，防治农村面源污染要突出抓好农业污染这个重点。农业污染控制，必须从农业生态系统本身出发，把预防污染的综合环境保护策略持续应用于农业生产全过程，通过政策引导，建立起农业可持续发展的生产模式。

科学制定农村产业结构调整及经济发展布局的有关政策。农业发展规划要引入农业环境评价体系和循环经济理念，统筹兼顾粮食安全、人民生活与当地环境容量因素，把环境成本纳入农业生产成本核算，合理划分农业产业区域布局，引导相关产业向优势地区发展，促进农业增长方式的根本性转变。在农业产业发展的扶持政策中，要把农业生产的环境因素作为重要条件，引导高效生态农业发展，鼓励发展种养结合的生态农场。

充分发挥税收等经济手段的调控作用。加快农业废弃物资源化利用鼓励政策的制定，出台对环境影响较小的农化品生产、销售及使用的扶持政策，提高农化品使用成本，控制农化品过量使用。