8.1.2　包容性创新平台的功能实现

包容性创新平台功能的实现是指组织设计的一个阶段，通过定期的学习和创新进行迭代、行动和反思。判断包容性创新平台是否实现这一功能有三个步骤：范围界定、分析和计划。“范围界定”是指要充分明确包容性创新平台的主旨和着眼点，包括充分理解平台的工作情境，这将影响到平台的具体操作层级、利益相关者以及平台的组织与治理。“分析”是指识别有可能激发包容性创新潜力的知识、技能和兴趣，挖掘脱贫地区农业创新体系中潜在的创新参与者，寻找促进包容性创新的关键要素。“计划”指的是平台参与者中，谁必须做什么、何时做以及制订行动计划是否达成一致，与进一步缩小分析中提出的要点有关，还涉及如何管理以及由谁管理以及资源的使用等问题。

从功能的角度看，包容性创新平台的功能和包容性创新体系的功能是不同的。包容性创新平台是以提升区域创新能力为目标，以创新主体为依托，汇聚人才、资金、信息等多类创新要素，提供系列服务，如科研平台、产业平台、孵化平台、服务平台等，包容性创新平台则是包容性创新体系中各类要素交汇聚集之地，是协调关系、提供服务支撑的体系支点。包容性创新平台引导要素集聚优化，带动产、学、研以及金融、中介等各类创新要素广泛集聚，促进创新资源围绕发展战略目标优化配置，进而逐步构筑多边、开放、富有活力的创新生态。包容性创新平台能够为各类创新活动提供多种公共服务，为创新创业提供有力的服务支撑。包容性创新体系则是由知识创新体系、技术创新体系、管理创新（措施创新）体系三大体系构成，是这个三螺旋结构共同演进的产物，三个体系相互渗透，互为支撑，互为动力，二者的区别如表8−1所示。

表8−1　包容性创新体系与包容性创新平台的功能比较

续表

包容性创新平台是包容性创新体系的一个部分，二者在目标、内容、参与者、学习、关系、规则方面存在诸多共同之处，也存在较大差异。包容性创新平台的规则和模式确定之后，必须定期举行会议达成一致行动，并建立反馈机制，确保平台的成员积极参与、有责任感、对过程有主人翁意识。包容性创新平台需要一个有效的信息共享和沟通过程，需要考虑到行动者在知识、技能和兴趣方面的多样性而后采取行动。任何一种包容性创新文化都需要一个不断学习、计划、行动和反思的迭代过程，机构能力建设通常涉及从外部主导的计划到自我组织的转变，调动对人力、物力、财力的支持，以维持创新功能的实现（见图8−2）。

图8−2　包容性创新形成和功能的关键参数