我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化
“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”[34]习近平总书记在党的十九大上做出的这一重大政治判断,是坚持辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,坚持党的实事求是的思想路线得出的科学结论,也是通过历史和现实、理论和实践相结合的分析得出的正确结论。这一科学正确的结论反映了我国社会发展的客观实际,反映了人民群众的根本要求,丰富和发展了马克思主义矛盾学说,是我们党的重大理论创新成果。
我们党历来强调,面对复杂形势和繁重任务,首先要有全局观,对各种矛盾做到心中有数,同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面。新民主主义革命时期,我们党正确地分析了半殖民地半封建中国的社会主要矛盾,制定了新民主主义革命总路线和一系列方针政策,最终领导人民夺取了新民主主义革命的胜利。新中国成立特别是社会主义基本制度确立后,党的八大第一次对我国社会主要矛盾做出明确表述:“国内的主要矛盾,已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。这一矛盾的实质,在我国社会主义制度已经建立的情况下,也就是先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾。党和全国人民的当前的主要任务,就是要集中力量来解决这个矛盾,把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。”[35]“由于社会主义革命已经基本上完成,国家的主要任务已经由解放生产力变为保护和发展生产力。”[36]这个提法是符合当时我国实际的,当然由于种种原因,没有能够坚持下来。八大以后,毛泽东对于“先进的社会制度和落后的生产力之间矛盾”的相关表述提出异议,后来改变了这个提法。1957年4月4—6日, 毛泽东在杭州听取汇报时说:“八大决议关于先进生产关系与落后生产力之间的矛盾的说法,是犯了个错误,理论上是不正确的。有的同志说,所谓落后的生产力是与外国比较的,是与将来比较的。为什么要与外国比呢?与外国比有什么意义呢?有矛盾,是指生产力本身由落后到先进。生产力怎能与外国比呢?我们的生产力与苏联、美国比是落后。比中国,怎么能说是落后呢?比蒋介石,比一九五〇年,不是先进了吗?有些同志说这是与将来比的,将来有一万吨钢。那是将来的事情嘛。这样比在理论上说是不通的。这个错误如何纠正,请大家想办法。”[37]1957年反右派斗争扩大化的错误,导致毛泽东对社会主要矛盾认识的改变。1957年10月9日,毛泽东在八届三中全会闭幕会上提出:“无产阶级和资产阶级的矛盾,社会主义道路和资本主义道路的矛盾,毫无疑问,这是当前我国社会的主要矛盾。”[38] 党的八大二次会议文件确认了毛泽东的判断:“整风运动和反右派斗争的经验再一次表明,在整个过渡时期,也就是说,在社会主义社会建成以前,无产阶级同资产阶级的斗争,社会主义道路同资本主义道路的斗争,始终是我国内部的主要矛盾。”[39] 这个论断,偏离了八大一次会议对我国社会主要矛盾的判断。
党的十一届三中全会以后,我们党科学分析了我国社会主义初级阶段基本国情,肯定了党的八大时的提法。1981年党的十一届六中全会通过的历史决议,在重新肯定八大的路线及其关于矛盾变化的基础上,提出:“在社会主义改造基本完成以后,我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。党和国家工作的重点必须转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来,大大发展社会生产力,并在这个基础上逐步改善人民的物质文化生活。”[40]改革开放以来,我们党根据这一主要矛盾制定和坚持了正确的路线方针政策,中国特色社会主义事业取得了巨大成就。中国特色社会主义进入新时代,面临的国内外环境、面对的矛盾和问题发生了深刻变化,发展阶段和发展任务、工作对象和工作条件发生了深刻变化。这种深刻变化具体反映在我国社会主要矛盾问题上,就是社会需求和社会生产两方面的情况都发生了变化。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,2020年全面建成小康社会,人民生活显著改善,对美好生活的向往更加强烈,人民群众的需要呈现多样化、多层次、多方面的特点。习近平指出:“随着我国经济社会发展水平和人民生活水平不断提高,人民群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强,对社会不公问题反映越来越强烈。”[41]要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。
我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分。发展不平衡不充分的问题已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素,解决了这一问题,人民美好生活就能够得到充分实现。发展是平衡和不平衡的统一,由平衡到不平衡再到新的平衡是事物发展的基本规律。平衡是发展两点论和重点论的统一,一个国家、一个地区乃至一个行业在其特定发展时期既有发展优势,也存在制约因素,在发展思路上既要着力破解难题、补齐短板,又要考虑巩固和厚植原有优势,两方面相辅相成、相得益彰,才能实现高水平发展。强调平衡发展不是搞平均主义,而是更注重发展机会公平、更注重资源配置均衡。发展不平衡指的是地区之间、城乡之间、城市之间、行业之间存在着发展水平、质量、速度的差异性,这些差异有的是客观因素造成的,有的是主观能动性问题。发展不充分,主要是指一些地区、一些领域、一些方面还存在发展不足的问题,发展的任务仍然很重。
我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。关系全局体现在:第一,关系到“五位一体”总体布局,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设都提出了新的要求。经济建设要推动实现高质量发展,为人民群众提供高质量的物质产品供给;政治建设要推动社会主义民主政治更加充分发展、法治建设更加全面,满足人民群众民主法治需求;文化建设要推动文化大发展大繁荣,为人民群众提供高质量的文化产品和服务;社会建设要加快平安中国建设,以高质量的社会治理让人民群众的安全感、幸福感增强;生态文明建设从根本上讲就是要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。第二,关系到“四个全面”战略布局,对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党都提出了新的要求。全面建成小康社会是实现人民美好生活的社会,是得到人民认可、经得起历史检验的社会,要求全面提高人民生活水平,特别是人民群众的健康水平,人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵,是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础;全面深化改革的着力点就是要解决影响实现人民美好生活的各种体制机制问题,2020年3月30日中共中央国务院发布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》就体现了这一点,全面贯彻落实以增加知识价值为导向的收入分配政策,充分尊重科研、技术、管理人才,充分体现技术、知识、管理、数据等要素的价值,这必将使广大群众的创业积极性大大提高;全面依法治国就是要满足人民群众法治需求的增长,切实实现公平正义的各项权利,要以制度确保任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法,努力让人民群众在每一个司法案件中、每一项法律服务中都感受到公平正义;全面从严治党更是实现人民美好生活的强有力保障,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么,这就是从严治党的根本出发点。
必须认识到,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。习近平指出:“全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。”[42]“我们推进改革发展、制定方针政策,都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,都要充分体现这个基本国情的必然要求,坚持一切从这个基本国情出发。”[43]当代中国最大的客观实际,就是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点,不能脱离这个基点,否则就会犯错误,甚至犯颠覆性的错误。既要看到社会主义初级阶段基本国情没有变,也要看到我国经济社会发展每个阶段呈现出来的新特点。