以科学的制度建构实现人民群众获得感、幸福感、安全感

党的十八大以来，习近平提出了一个重要的理念就是增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2015年2月27日，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十次会议上的重要讲话中指出：“要让人民群众有更多获得感。”2017年10月25日，习近平总书记在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话中指出：“我们要牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，努力抓好保障和改善民生各项工作，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感，不断推进全体人民共同富裕。”^[69] 2019年4月15日至17日，习近平总书记在重庆考察，主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。他指出：“要着力抓好安全生产、食品药品安全、防范重特大自然灾害、维护社会稳定工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”^[70]2019年5月31日，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话中指出：“力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”^[71]2019年7月5日，习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上的讲话中指出，要把“关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置，优先抓好落实”^[72]。2019年7月15日至16日，习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时指出：“要牢记初心和使命，贯彻以人民为中心的发展思想，落实新发展理念，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。”^[73]2019年9月9日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十次会议并发表重要讲话。会议指出：“我们注重从经济社会发展需要出发，从老百姓身边事改起，适时推出一批切口小、见效快的政策性创新，解决了民生领域许多操心事烦心事，增强了人民群众获得感、幸福感、安全感。”^[74]2019年11月2日到3日，习近平总书记在上海考察工作时指出：“无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。”^[75]2019年12月10日至12日召开的中央经济工作会议指出：“2019年，人民群众获得感、幸福感、安全感提升，‘十三五’规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。”^[76]2019年12月26日至27日，习近平总书记在中共中央政治局召开的“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上强调：“想问题、作决策、办事情都要站在群众的立场上，通过各种途径了解群众的意见和要求、批评和建议，真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”^[77]2020年1月8日，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话中指出，这次主题教育中，“广大党员、干部深入基层、深入一线，积极回应群众关切，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，特别是解决群众看病难、上学难、就业难、住房难等操心事、揪心事，以看得见的变化回应群众期盼，群众获得感、幸福感、安全感明显提升。”^[78]

“获得感、幸福感、安全感”是衡量我们工作的重要标准。获得感、幸福感、安全感标注了人民群众美好生活的深度和广度，标注了中国未来发展的方向。“感”字就是主观感受，不仅吃饱了、吃好了，而且吃完了心情要愉快。获得感、幸福感、安全感要求我们通过制度建设，使人民对国家的满意度持续上升，成为满意度最高的国家之一，人民群众对未来始终充满着希望；通过综合治理，使人们的生活水平不断提高，幸福感不断增强；通过加强平安中国和健康中国建设，健全各方面制度，维护百姓安居乐业的环境，切实解决好像今天我们面临的新型冠状病毒肺炎这样对广大群众身心健康带来巨大伤害的疫情问题，让群众的安全感持续上升。