徐州 强化“四个激励”催生战疫动力
2月11日,在徐州援黄石应急医疗队出征仪式上,市委书记周铁根坚定表态“1000多万徐州人民就是你们坚强的后盾”。这个表态的背后,是抗疫斗争中30名干部得到晋升,2名同志火线入党,6起典型案例被通报曝光,2000余万党费下拨专款专用……
面对新冠肺炎疫情的大考,徐州市紧密结合部门职能职责,以更好激发党员干部人才担当奉献为切入点,有效强化组织激励、考核激励、精神激励、关爱激励,最大限度地发挥“组织起来”的优势,为统筹做好疫情防控和经济社会发展提供了坚强组织保证。
(一)强化组织激励,表彰抗疫先锋
沧海横流方显英雄本色,抗疫一线彰显使命担当。疫情发生后,市委组织部印发打赢疫情防控阻击战《实施方案》,成立应对疫情工作领导小组,建立例会制度、信息上报制度、协作联动制度,确保疫情防控工作统一指挥、迅速反应、高效运转。把组织激励摆在首位,推动基层党组织挺在最前沿、渡过最难关,推动党员干部人才一线运筹、火线决胜,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
支部向前进,过硬的堡垒显出来。启动突发公共卫生事件一级响应后,市委组织部发出《倡议书》,全市1.87万个基层党组织闻令而动,第一时间组织发动群众、第一时间排查属地风险、第一时间下沉基层防控,迅速构筑起群防群治、联防联控的有效防线。新沂市充分发挥党员干部“宣传员、战斗员、保障员”作用,开展“一把手带头、一盘棋防控、一张网到底”行动,建立起稳健严密的立体式防控体系。贾汪区广大机关党员干部挺身而出、冲锋在前,组织57家区级机关单位成立党员突击队,划片区进行志愿服务,展现党员应有的担当。1167名党员干部奔赴152个小区、楼栋等疫情防控一线,实现了城区小区包挂全覆盖、防控全覆盖。
干部向前进,担当的表率用起来。制定在疫情防控中鼓励党员干部人才积极担当作为的“16条举措”,规定在疫情防控中表现突出的干部优先提拔晋升,对在疫情防控中表现突出的村(社区)书记,优先选拔进镇(街道)领导班子或事业单位,对表现突出的村(社区)干部、党员和青年人才,纳入“两委”换届推荐人选。沛县、铜山、泉山等地相继出台了“在疫情防控一线激励领导班子和领导干部担当作为”的实施意见。邳州市4名在抗疫一线表现突出的基层党员被提拔为村党组织书记,云龙区火线提拔干部2名,鼓楼区提拔1名,并培养入党申请人、积极分子、发展党员8名等,目前,全市在疫情防控一线冲锋在前、战斗在前、作出贡献的年轻干部全部纳入组织视野,30名表现突出的干部得到提拔晋升。
党员向前进,抗疫的先锋豁出来。丰县等地以“我是书记,当好身先士卒的表率”“我是干部,当好冲锋陷阵的楷模”“我是党员,当好服务保障的先锋”的“三是三当”领航行动为抓手,推动全县基层党员干部冲在前作表率。各地扎实做好一线发展党员工作,对表现特别突出的及时吸收进党组织。全市共有629名基层干部人才在一线递交入党申请。其中,援助武汉医务工作者中72名递交入党申请书,2名在抗疫一线入党。
人才向前进,奉献的榜样推出来。对在抗疫中贡献突出的人才,优先入选第八期市“双百工程”,入选后项目奖励优先予以资助;已经入选第七期市“双百工程”的,2020年项目奖励直接予以资助,优先推荐申报省第六期“333工程”,对已入选省第五期“333工程”的,优先推荐申报2020年科研项目。对疫情防控作出贡献的创新创业人才,优先入选市“双创计划”,优先推荐申报省“双创计划”。
(二)强化考核激励,激发担当热情
疾风知劲草,板荡识诚臣。党员干部政治上过不过得硬,就要看关键时刻靠不靠得住。徐州市把考核激励牢牢抓在手上,以鲜明导向竖起“风向标”,让疫情防控中干得好的更“有劲”、苦在一线的更“吃香”。
一线纪实,用好“功劳簿”。徐州经开区、睢宁县等地建立领导干部防控疫情工作纪实档案,对各级领导班子和领导干部在疫情防控中的履职情况、重大事项、正反面案例,及时记录在案、做好分析研判,作为提拔重用、职级晋升的重要依据。市委组织部把领导班子和领导干部应对疫情的表现和实效,作为2020年度综合考核的重要内容,对防控得力、实绩突出的地区(单位)在年度综合考核中予以加分。
一线考察,识出“千里马”。成立专项考核组,采取灵活方式到防控一线考察识别干部,建立与市疫情防控应急指挥部定期沟通联系机制,有序分重点地听取指挥部、防控一线部门单位意见,适时采取“四不两直”方式,对重点地区和薄弱环节明察暗访,全面掌握领导班子和领导干部实际表现。对表现突出的单位,按最高上限核定考核优秀比例。对表现突出的干部,年度考核直接确定为优秀等次。
一线督战,拿下“平庸者”。成立疫情防控监督工作领导小组,在不增加一线防控负担前提下,市有关部门、各县区领导班子成员包片下沉,迅速开展监督检查,紧盯部门履职、物资供应、社会稳定等关键环节发力,坚决查处疫情防控中的形式主义、官僚主义,建立纵向到底、横向到边的“网格化”监督体系。严明纪律规矩、强化警示教育、督促履职尽责,对6起疫情防控中违规违纪典型案例进行通报曝光,给予行动迟缓、工作不力、失职失责等不作为、慢作为、乱作为的党员干部进行问责处理。
(三)强化精神激励,凝聚必胜信心
徐州市把精神激励作为敢打必胜、敢拼求赢的最强支撑,以有力举措注入“强心针”,切实强化党员意识,让勇当先锋、甘洒热血成为战疫一线最强音。
“党员争先锋”,哪里最苦立在哪。追授3名因公殉职的基层党员为市级优秀共产党员,并组织开展向先进典型学习活动。及时表彰12名抗疫一线党员医务工作者,表彰17名先进个人。对在疫情防控中表现突出的党员进行专项表彰奖励。在疫情结束后,还将专项表彰一批优秀党员、先进基层党组织,市级“基层党建示范点”、“两新”党建“红色堡垒”,命名表彰一批“五星”镇村书记。
“党员中心户”,哪里险重挺在哪。各区县建立以党员中心户为纽带、党员群众为基础的“10×10”组织体系,每户联系10名党员,每名党员联系10户群众,推动健全抗疫工作体系、亮出党员身份、压紧工作责任、巩固防控效果。充分利用“党员中心户”村熟、路熟、人熟优势,组织带领全市15.4万名农村党员冲锋带头、辐射带动广大群众群策群力,构建横向到边、纵向到底的“红色屏障”。
“党员进社区”,哪里需要干在哪。向市级机关广大党员连续发出3个志愿者召集令,5000多名市级机关党员尽锐出战,迅速组建成163支社区先锋服务队,有序参与社区联防联控,带头缴纳2020年全年物业费,向所在小区捐交一个月的物业费,支援小区物业防疫;全面参与高铁进出口、交通枢纽处,以及社区值班登记、上门排查、测量体温、运送物资、消毒杀菌等工作,成为防疫一线的有生力量。
(四)强化关爱激励,传递关怀温暖
为众人抱薪者,不可使其冻毙于风雪。徐州市把关爱激励作为前线拼搏者、担当者、奉献者的有力保障,让广大党员干部人才感受到守望相助的温暖,让守卫英雄城市的英雄更无后顾之忧。
千万群众做后盾。2月11日,在徐州援黄石应急医疗队出征仪式上,市委书记周铁根坚定表态“1000多万徐州人民就是你们坚强的后盾”。疫情发生后,徐州先后选派6批共258名医务人员驰援武汉、黄石。该市建立单位党组织与队员及其家属联系服务机制,全面帮助解决实际困难。对贡献突出的党员干部人才及时嘉奖记功、优先安排疗养。开通一线人员心理疏导专线,让前方战士拥有坚强大后方。
千万党费暖基层。从市管党费和“彭城先锋”关爱基金划拨专项资金600万元、10个县(市)区共划拨党费1969万元用于支持基层开展疫情防控,慰问战疫一线的医务工作者和基层党员干部人才,补助生活困难的党员群众。推荐因公殉职的4名基层干部入选江苏最美“抗疫先锋”,为每个家庭各送去2万元“彭城先锋”关爱慰问金。按每个社区5万元标准,先期划拨3200多万元为民服务专项资金支持疫情防控,真金白银汇聚成真情实意、凝聚成爱的洪流。
千方百计增动能。实施“党建+”工程,构建党建引领基层德治自治法治“四位一体”善治模式,总结并广泛推行党组织疫情防控“十个一”工作法、社区党组织“八个点”工作法,开展“街社吹哨、部门报到”,推动在职党员进社区常态化,有效推动基层治理能力提升。建立市县镇村四级干部包挂机制,指导和帮助市属企业、非公企业、人才企业严格做好防护措施,稳妥有序复工复产。