一、园区概况

班加罗尔的科技园区由多个专业园区组成。最早也最著名的园区当属1992年建设的班加罗尔软件园^[98]。园区占地28公顷，距离班加罗尔市中心18公里，距离机场12公里。入驻园区的企业中，8%是跨国公司，24%是中小企业，68%是外资企业。43%的软件企业从事应用软件开发，35%从事IT外包服务，22%是软件技术公司。2000年，班加罗尔国际科技园开始建设，该园区由卡纳塔卡邦工业委员会和新加坡国际财团合资建设，总投资4亿美元，其中新加坡占47%，印度塔塔集团占47%，卡纳塔卡邦政府占6%。园区集工作、居住、娱乐于一体，目前，注册企业超过130家，其中65%以上为跨国公司，微软、英特尔、IBM、通用电器等全球多家500强企业在园区内设有离岸研发中心。另外，班加罗尔还分布着很多私营的科技园，一些跨国公司也在此地建立了很多类似“园中园”的研发中心和基地，大大小小总共30多个。

班加罗尔科技园的发展主要经历了以下几个阶段：

（一）萌芽阶段（20世纪70～80年代）

因其得天独厚的气候条件和地理位置，班加罗尔在印度独立之初就成为印度高科技发展基地的首选城市，印度负责火箭和卫星空间研究的国防研究发展组织、印度科学研究组织、国家航空实验室、印度斯坦飞机制造公司等一批国字头的高科技研究机构在班加罗尔扎根，形成了以空间技术、电器和通信设备、飞机制造、汽车等产业为龙头的一批产业。班加罗尔所在的卡纳塔卡邦自20世纪70年代开始进行了教育改革，大量建设工程、技术学院和大学，包括印度理工学院、印度管理学院、国家高级研究学院和印度信息技术学院等。进入80年代后，印度将发展软件产业作为国家战略，早在1985年，拉吉夫·甘地政府即提出“用电子革命把印度带入21世纪”。以Wipro和Infosys两大公司为代表的致力于电脑系统和软件开发的私企在班加罗尔大量兴起。随着支持软件产业发展的人才、政策、环境、基础设施等条件的具备，得克萨斯仪器公司（Texas Instruments，1985年）、摩托罗拉公司（Motorola，1987年）、惠普（HP，1989年）等跨国公司开始落地班加罗尔。

（二）诞生和初步发展阶段（20世纪90年代）

印度政府看到了软件产业发展的势头和潜在的市场机会，电子局（DOE）启动了软件技术园（STP）规划。这一时期，新兴国家开始大力借鉴和推广以硅谷为代表的科技园区模式，班加罗尔软件园于1992年正式诞生。而在90年代中期以后，“跨国公司以平均每月至少五家的频率大量涌入这座城市”^[99]。这一过程，一直延续到21世纪第一个十年中期。其中，90年代进入班加罗尔的知名跨国公司包括了北电网络有限公司（Nortel，1991年）、思科公司（Cisco，1995年）、飞利浦（Philips，1996年）、国际商务机械公司（IBM，1997年）和英特尔公司（Intel，1998年）等。在硅谷的印度软件企业家开始兴起“归国潮”。这些“海归派”中的大部分人在印度自主投资开办软件公司，或者受跨国公司的委派，回印度开设软件加工基地或软件研发中心，微软和英特尔公司等跨国公司都通过在硅谷工作过的印度软件工程师和企业家帮助其在班加罗尔设立海外软件加工基地或研发中心。整个90年代，班加罗尔成为吸引印度全国乃至全球的科技人才创业就业的热土。卡纳塔克邦也成为第一个在1997年制定并实施以邦为中心（state-centric）IT政策的印度地方邦。

（三）转型发展阶段（21世纪第一个十年）

与世界信息技术的发展同步，班加罗尔在进入21世纪之初，也受到了网络经济泡沫影响，不过抓住“千年虫大战”的机会，同时随着全球服务外包热潮的兴起，班加罗尔科技园区也适时进行了转型，将自身定位为本土服务外包产业的孵化器。这一时期，园区已经建立了完整的涵盖软件服务外包低端到高端的产业体系，包括应用研发和管理、试验、业务分析、英语联络中心、工程服务、金融服务、医疗卫生服务、人力资源外包、IMS、产品开发和研发等。应当看到，这一时期，班加罗尔软件园的出口在全印度软件总出口中所占比重从超过70%下降到不足30%，这不是因为园区自身的发展出现了问题，而是因为印度全国各地的软件产业的兴起相应降低了该园区的产出占比。2010年年末印度有超过5000家出口企业向全球提供软件和外包服务，其中绝大多数企业都在软件园内落户，包括超过200家全球500强企业在印度建立了业务中心和研发中心。自2003年开始，受益于印度“使科学家和技术专家参与国家管理和公共政策”这一机制的影响，班加罗尔科技园区的专业化管理水平得到较大提高。

（四）新的发展阶段（2011年至今）

21世纪的第二个十年，印度面临的国际国内形势发生了很大变化。印度政府提出，最近十年内要将印度打造成为全球信息技术大国和最大的软件制造、出口国。班加罗尔当地政府也正在打造全新一流的电子城，同时全力改善制约软件产业发展的软件和硬件条件，班加罗尔科技园区的发展值得期待。另外，“班加罗尔化”带动了印度软件服务外包业的发展。除了班加罗尔，印度全国有40多个主要城市开展服务外包业务，业务收入占据了印度产业规模的90%以上。目前，这一产业开始向二线城市转移，截至目前，二线城市服务外包产业从业人员占印度整个产业从业人员的比重从2008年的不足10%增长到了40%。