鄂尔泰认为,新改土归流地区各族,往往“不知官法,不闻教化,故得肆意恣行”,无法按照封建纲常和伦理道德约束自己的行为,对流官统治形成了障碍。因此,为了从深层次营造巩固王朝统治的思想文化基础,以鄂尔泰为首的云南地方官员很注意在新设流官的各府州县建立儒学。(https://www.daowen.com)