民间组织举办的养老服务

民国时期，作为社会救助与福利重要组成部分的民间慈善事业也发展较快，各类慈善团体多了起来。据1930年国民党国民政府内政部对江苏、浙江等18个省的调查统计，该年共有各类慈善团体1621个。所有这些机构从事的具体事项不一，但都涉及一项或几项“善举”，如收养鳏寡孤独、赈贷贫民、拯疗贫病军民、埋葬暴骸、救灾、习艺等。如，上海同仁辅元堂的活动内容有抚恤老弱、发放衣米、粥饭，施设棺材，收容埋葬尸体，创办义校等。为了鼓励和规范社会与个人举办慈善事业，1928年和1929年，国民党国民政府内政部还分别颁布了《管理各地方私立慈善团体机关规则》和《监督慈善团体法》，规定慈善团体为济贫、救灾、养老、恤孤及其他以救济事业为目的的团体，既不能兼营为私人谋利的事业，也不得利用其事业进行宗教宣传。同时，对慈善团体发起人资格、会员、财务及官署的考核检查等也作了具体规定。

这一时期，各类民间组织举办的养老服务具有积极的意义，对救助老年人和改善老年人生活做出了一定的贡献，但由于其自身力量的有限，相对于全国广大老年人，其覆盖面是非常有限的。