国际战略格局的本质与特征

一、国际战略格局的本质与特征

(一)国际战略格局的基本含义

国际战略格局是指国际社会中国际战略力量之间在一定历史时期内相互联系、相互作用而形成的具有全球的相对稳定的力量对比结构及基本态势。构成要素主要是国际战略力量。国际战略力量的行为能力主要是综合国力。综合国力主要由政治力量、经济力量、军事力量、科技力量、社会文化力量等组成。

(二)国际战略格局的构成要素

国际战略格局的构成要素是国际战略力量。国际战略力量是指在国际关系中能够独立地发挥作用,并对国际形势及国际战略格局的变化有巨大影响的国家或国家集团。国际战略力量的行为能力与其所拥有的政治、经济、军事实力或综合国力紧密相关。一个国家或一个国家集团的力量,是由多种力量要素构成的:一是政治力量,主要有政治稳定力、政治组织(协调)力、政治影响(号召)力;二是经济力量,主要有生产力、经济开发力、经济资源配置(利用)力及其储备力等;三是军事力量,主要有常备军力、后备军力、战争动员力等;四是科技力量,主要有科技发展力、科技成果应用转化力、科技创造发明力等;五是社会文化力量,主要有社会凝聚力、社会文明影响力、历史传统继承和发扬力等。

(三)国际战略格局的本质

在国际战略舞台上,国家与国家之间的关系,最本质的是它们之间的力量对比关系,因此,国际战略格局本质上就是一种国际战略力量的对比关系。国际战略力量对比,不仅是国际战略力量之间的一种实力对比,而且也是一种影响力的对比。

(四)国际战略格局的结构类型

1.单极格局

所谓单极格局,即某一个大国在国际战略格局中占据主导地位,形成一国独霸的局面。冷战结束后,美国企图凭借其强大的军事力量,建立由它主导的“单极世界”。但它的企图与国际社会多数国家力求建立多极世界的愿望相悖。无论是从理论上讲,还是从实践中看,世界政治经济格局中的单极格局实际上是不可能出现的。

2.两极格局

所谓两极格局,即两大战略力量之间的相互对立和相互斗争,对整个国际事务起着决定性影响的局面。从历史上的两极格局来看,所谓“两极”,主要是两大对立的国家集团,而不完全是两个国家之间或某个国家单独与另一个国家集团之间的对立。历史上,一直有一些国家独立于“极”的范围之外。除了冷战时期美苏两个超级大国和两大政治军事集团的对抗具有较典型的两极特征并延续了较长时间外,其他都是在新旧格局过渡时期形成的具有一定特殊性的两极格局。

3.多极格局(https://www.daowen.com)

所谓多极格局,即多种政治力量相互制约,各种政治力量在国际事务中各自独立、基本平等,相互之间不存在联盟或领导与被领导的关系。在多极格局中,作为格局构成要素的国际政治力量,可以是单个的国家,也可以是国家间的联盟,国家联盟可以是集团型的,也可以是一般联合或协调型的。这种格局类型与西方学者所说的“均势”模式、“分散的集团”模式、多极模式基本相同。

4.多元交叉格局

这是一种由两极向多极,或由多极向两极的过渡性格局。在这种格局状态下,一方面存在着两大战略力量或多种战略力量之间的对立,这是格局的主导方面;另一方面也存在着独立于上述力量之外的其他战略力量。这些战略力量既在一定程度上受到现有格局中的支配力量的影响,又能够在国际事务中发挥自身的独特作用,从而构成国际战略格局中潜在的一极。冷战结束后,在向多极格局过渡的时期,多元交叉格局表现得更为明显。

(五)国际战略格局的基本特征

1.国际战略格局总是同一定的历史阶段相联系,与时代的发展密切相关

时代是指社会形态发展的一定阶段,表述的是一个相当长的社会形态演进过程;而国际战略格局是指世界主要战略力量之间相互作用的结构状态,是以其构成要素间力量对比关系的组合为基础的。然而,时代与国际战略格局之间又存在着紧密的联系。在同一时代条件下,格局的外在形态可能不同,但其内在结构的本质是一样的;在不同的时代条件下,格局的外在形态可能不一样,但其内在结构的本质却是一致的。所以,要正确地分析各个时期国际战略格局的特点,必须把握时代发展的基本特征。

2.国际战略格局总是同世界经济格局相适应,并以经济格局为基础

建立在世界经济体系基础上的国际战略格局,是经济因素在国际政治领域的集中反映。经济实力与行为能力是成正比的。国际战略格局的发展变化,往往以世界经济格局的发展为先导。

3.国际战略格局总是同一定形式的国际秩序相互关联、相互作用

国际秩序主要是指由国际社会共同制定并要求各国共同遵循的国际准则。一定的国际秩序总是由在国际战略格局中居于主导地位的国家或国家集团制定的,或是在很大程度上受到这些国家意志的制约和影响,因而国际秩序是国际战略格局的现状在国际准则上的反映。但国际秩序一经建立,又会对国际战略格局起到强制性的维护作用,甚至在旧格局解体的情况下,原有的国际秩序仍会在一定范围和一定程度上继续产生影响。

4.国际战略格局的不同层次之间总是既相对独立,又相互影响

国际战略格局包含着地区战略格局,并在总体上决定着地区战略格局的发展走向,地区战略格局则是全球性矛盾斗争在地区的必然反映,同时又对国际战略格局的形成或转换产生影响。