虚伪的秩序
“秩序”有时代表着遵守规则，而破坏规则被视为其对立面。然而，秩序的核心却是双重标准。6为了维护自身的霸权地位以及自由支配的特权，统治者会随意地扩大、忽视或重新制定规则。他们认为自己肩负着为人类服务的重任，因此有责任保持自身的主导地位，即使在受到压力时，他们也不会遵照他人的要求来约束自己。典型的代表机构就是欧盟，它一贯鼓吹自身以规则为导向。2003年11月，法国和德国公然藐视《稳定与增长公约》（the Stability and Growth Pact）及其对欧盟成员国财政赤字率的规定。《公约》本是欧盟成员国之间为帮助稳定货币联盟而达成的约束性协议，但各国财长阻止欧盟委员会（European Commission）对法国和德国进行罚款，即使在委员会的抗议下，违规行为也依旧没有受到惩罚。7
与欧盟的强国们一样，美国也主张享有特权。1998年2月，美国国务卿奥尔布赖特（Madeleine Albright）宣布：“如果我们必须使用武力，那是因为我们是美国；我们是不可或缺的，我们比其他国家站得更高，看得更远。”8奥尔布赖特认为，正是由于美国的先见之明，在国际制裁的钳制下解除了伊拉克武装，而国际制裁所造成的50万儿童的死亡则是必要的代价。尽管对于伊拉克大规模杀害婴儿的指控并非事实，9但奥尔布赖特的盘算还是很能说明问题，美国可以采取非自由主义的手段，为自由主义的目标服务。事实证明，那些赞扬自由主义规则的专家，比如对外关系委员会主席理查德·哈斯，是很灵活的。哈斯敦促美国将违反威斯特伐利亚主权准则（Westphalian norms of sovereignty）的俄罗斯列为“流氓国家”；仅仅几个月后，他又呼吁美国在委内瑞拉支持发动一场政变。10
为了保持优势地位，每逢关键时刻，美国一边宣扬自由主义规则和规范，一边自己却不遵守。想想美国的间谍活动历史。美国一直在进行大规模的秘密监视活动，包括针对盟友的监视。甚至在促成联合国成立的神话性时刻——旧金山会议上，杜鲁门总统（Harry Truman）也曾派人监视国际代表，秘密截取他们的电报。11这种矛盾在2017年初美国总统巴拉克·奥巴马与德国总理安格拉·默克尔的最后一次总统通话中得到了证实，他们一致认为有必要建立“基于规则的国际秩序”。令人感到讽刺的是，这样的共识竟然是在通话过程中达成的。2013年，美国国家安全局（NSA）曾经通过美国驻柏林大使馆楼顶的一个监听站窃听默克尔的手机。对默克尔来说，这无疑是一种侮辱。德国因此退出了与美国的情报共享协议，谴责这一违背友谊的行为，并派遣特使前往华盛顿，要求签署“禁止间谍”协议，并启动联邦调查。然而，跨大西洋的等级制度再一次得到了印证。美国国家安全局很少配合德国联邦检察官进行合作。德国认为，在国际动荡时刻，双方更应以“好盟友”的身份保障情报合作。12但提供或者拒绝提供情报都是美国惯用的手段。如果与超级大国的目标不符，定义自由主义体系便不再是“规则”。胁迫悄然而至，或是通过含蓄的暗示威胁进行惩罚，又或是通过内化让其盟友深知可能产生的后果。在这种国际主义表演的背后，所延续的是一种更加古老的强权政治。(https://www.daowen.com)
就像历史上的许多大国一样，美国一边要求别国尊重自己的主权，但同时又在侵犯其他国家的主权。13美国曾发动一系列政变，包括反对民主选举产生的政府（1953年伊朗、1954年危地马拉、1964年巴西、1973年智利，一直到2013年赢得民选的埃及穆斯林兄弟会），以及将败选的反对派政府推举为合法的候任政府，从巴勒斯坦到委内瑞拉。在1946年至2000年间，美国参与了81次“党派选举干预”（partisan electoral interventions），在其中的16次案例中，美国通过暗中资助候选人，为其出谋划策，扩大宣传，影响外国选举。从1947年到1989年，美国曾72次试图颠覆其他国家的政府。有时，这样的做法就是为了阻挠其他国家的土地改革或工业国有化。这个主导秩序的霸权允许自己独享一套标准，牺牲别国的民主，为自己打造一个安全的世界。
在国际机构的创立过程中，这种情况也很普遍。1998年，美国帮助建立了国际刑事法院（International Criminal Court，ICC），但却将自己排除在该法院的管辖之外。克林顿政府主张建立一个世界刑事法庭，同时极力限制它的判令权力，“塑造一个不会对美国公民构成威胁的法庭”。美国国务院宣称，因为“其武装部队在维和任务中所担任的独特角色”，它将要求免于受到指控；而且，如果超级大国的代理人在“热点地区”“遭到无聊的、令人讨厌的指控……它[美国]绝不能让[美国]人民承担这种风险”。14美国胁迫并贿赂其他国家同意签署第98条双边协定，承诺不引渡美国公民。152002年8月，《美国军人保护法》（ASPA）出台，禁止向批准通过国际刑事法院《罗马规约》的国家提供军事援助，并对未签署赋予美国公民豁免权的第98条协定的国家实施制裁。这是明目张胆的胁迫行为。例如，当莱索托向美国寻求援助时，美国大使在一次会面时直言不讳，称莱索托作为一个非签约国的形象，直接影响到美国对莱索托可能的援助。16《美国军人保护法》还授权军事力量释放被国际刑事法院拘留的美国公民，这就是著名的《海牙入侵法》。在投票赞成通过该法的人中，有拥护自由秩序的民主党人，如参议员约翰·克里、希拉里·克林顿和约瑟夫·拜登。为了维护秩序，这个超级大国寻求国际刑事法院的豁免，同时保留对该法院所属机构进行制裁的权利。