一、概述

城市地质调查是一项服务于城市规划、建设和管理的基础性工作，其主要目标任务是查明城市的地质、资源和环境基本状况，评价城市发展的资源与环境承载能力，为城市可持续发展提供基础支撑。自2003年起，中国地质调查局与地方政府合作开展了北京、上海、杭州、天津、南京和广州等六个城市地质调查试点工作，建立了一套系统的城市地质调查方法技术体系和技术标准体系，为全国开展城市地质调查积累经验和提供示范。

党的“十九大”指出，坚定不移地贯彻新发展理念，实施区域协调发展战略，以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局；加快生态文明体制改革，建设美丽中国，要求推进绿色发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度和改革生态环境监管体制。中央要求城市工作要贯彻五大发展理念，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，提高城镇化水平。

城市地质工作是城市规划建设的重要基础，贯穿于城市运行管理的全过程。做好城市地质工作，对推进我国新型城镇化建设具有非常重要的现实意义和战略意义。近年来，党中央国务院对城市地质工作提出了明确指示要求。2016年7月5日，在湖南岳阳召开的部分省份防汛工作会议上，要求国土资源部（现自然资源部）牵头，抓紧进行详查，加快摸清城市地下情况。在2016年政府工作报告中，明确提出要统筹城市地上地下建设，加强城市地质调查。这是城市地质调查工作首次出现在中央政府工作报告中，具有里程碑式的意义。2017年全国国土资源工作会议上强调，把加强城市地质工作作为战略任务来抓，明确要求开展地下空间三维调查、城市地下空间利用示范，评估城市地下空间资源潜力和利用前景，加快查清城市地下三维地质结构，推进城市立体发展和地下空间安全利用。在2017年全国地质调查工作会议上，提出要精准了解新型城镇化对城市地质工作的需求，加大力度推进调查工作。