4.4 维护太空安全的路径

4.4 维护太空 安全的路径

当前维护太空安全存在两种思路:寻求自身绝对安全和实现长久共同安全。我国积极倡导以国际太空合作推动构建人类命运共同体,强调和平利用太空、反对太空武器化是实现太空安全的根本途径。

面对日益升级的太空竞争和太空安全新威胁,世界各国更加关注太空安全问题。目前,就防止外空武器化、确保空间安全,主要有两种思路:一是为寻求本国太空绝对安全而不惜以牺牲其他国家的安全为代价,反对就太空武器化展开谈判。有关国家认为,自身比其他国家更依赖太空,必须实行本国优先,发展其独一无二的空间能力保证其安全,反对和抵制任何可能对其发展太空能力形成约束的条约。很明显,有关国家的态度是与世界上大多数国家倡导的空间和平利用、防止外空武器化和避免外空军备竞赛背道而驰的。二是倡导太空长久共同安全,以国际太空合作推动构建人类命运共同体,反对外空武器化和外空军备竞赛,主张通过国际合作解决有关国家的空间安全关切,增进太空的安全与稳定。这一思路符合所有国家的共同利益,是实现太空安全的根本途径。

2018年11月,习近平主席在致亚太空间合作组织成立十周年大会的贺信中指出,“外层空间是人类共同的财富,探索、开发和平利用外层空间是人类共同的追求。中国倡导世界各国一起推动构建人类命运共同体,坚持在平等互利、和平利用、包容发展的基础上,深入开展外空领域国际交流合作”。将“人类命运共同体”理念拓展到太空,以太空领域国际合作推动构建人类命运共同体,契合全球太空安全和发展的需求,顺应了历史规律,具有持久的生命力,也是解决太空现有矛盾、构建太空共同安全机制的正确出路。

为应对太空武器化的危险,中国积极致力于推动国际社会谈判缔结相关国际法律文书,并与有关国家在日内瓦裁军谈判会议联合提出了关于新的外空条约的工作文件。2008年,中国、俄罗斯共同向联合国裁军谈判委员会提交《防止在太空放置武器和对外空物体使用或威胁使用武力条约》 (PPWT)草案,提出“禁止在外空试验、部署和使用任何武器、武器系统或其组成部分;禁止在陆地、海上和大气层试验、部署和使用任何用于太空作战的武器、武器系统及其组成部分;禁止对太空物体使用或威胁使用武力;禁止帮助和鼓励其他国家、集团或国际组织参与被该条约所禁止的活动等”。但是,美国以“缺乏有效的核查机制”为由拒绝了该草案,导致太空军备控制进程受挫。