证券代表人诉讼新规解读

闫艳^[18]　吴学敏^[19]

2020年7月31日，最高人民法院正式发布《关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》（以下简称《规定》），标志着中国特色证券集体诉讼制度真正落地。长期以来我国致力于加大对欺诈发行、操纵市场、内幕交易等违法违规行为的处罚力度，完善证券民事诉讼和赔偿制度。此次《规定》以为注册制改革提供司法保障为初衷，全面规范普通代表人诉讼和特别代表人诉讼程序，提升诉讼效率和重视当事人诉讼权利并举，准确回应了证券群体诉讼的实践难题，对促进资本市场健康发展和投资者权益保护具有重大意义。本文将从证券代表人诉讼放宽的前置程序、特别授权与诉讼权利保障、既判力扩张与程序衔接、投保机构的调解功能四个方面对《规定》深入解读，以期帮助资本市场相关参与主体准确全面了解证券代表人诉讼制度的最新动向，促进证券代表人诉讼机制在我国司法实践中的适用。