“清楚地定义每一个概念是进行社会科学研究的首要条件。概念不清楚就无法把研究的现象与其他现象区别开来。”[1]民办学校作为我国的一个“独创性”概念，对其的界定与解释可谓众说纷纭、见仁见智，有必要对其作进一步厘清。
