第三节 民办
学校清算制度
财务清算制度关系民办学校变更、终止等重大事项,是民办教育理论和实践中亟待解决的重要问题。我国《民办教育促进法》第53条(民办学校分立、合并)、第54条(民办学校举办者的变更)、第58条(民办学校终止)中对财务清算制度做了规定。然而由于相关条文规定过于简陋,立法的逻辑性不够严密,缺乏操作性,特别是相关重要制度存在明显的缺陷,这导致民办学校在财务清算时实际处于“无法可依”的状况,也为相关机关的有效监管带来了不便。诚如学者所云,正是民办学校在退出和清算制度方面的立法不够完善,缺乏可操作性,使得我国很多民办学校采取“自灭式”的退出方式。由此,对我国民办学校财务清算制度进行梳理并进一步完善相关法律制度至关重要。