企业规章制度应当合法并向劳动者公示

法律虽然赋予企业享有劳动管理的“立法权”，但这项权利受到两个限制：第一，不能违反国家法律、法规的相关规定，国家法律法规显然是企业规章的“上位法”；第二，企业规章的制定也要像国家立法一样，依照法定程序，既要向涉及切身利益的职工征询意见，也要向职工进行公示公告。

一些企业的人力资源管理的相关规章制度非常完善，但在劳动争议中却不被仲裁机构和法院认可，主要问题就出在程序上不合法，制定后也没有向职工公示公告。向职工公示公告，不仅仅是将制定的规章制度张贴公开，还应当组织职工学习，使其正确理解。有的企业将规章制度作为劳动合同的附件，在劳动合同末尾注明有哪些规章制度，这种做法并不是符合法律要求的公示公告。