5.1.1　美军战备物资储备发展历程

对现代美军战备物资储备发展战略的认识，可以以20 世纪90 年代冷战结束为分界点划分为冷战时期和冷战后两个阶段来研究。“二战”后，世界逐渐形成以美、苏两个超级大国之间的核战略对峙和将核威慑作为战争与和平的大背景为基本内容的“冷战”时期的两极格局（见图5-1）。在这种格局下，打赢新的一场世界大战是世界各国军事斗争准备的重点，各国都将储备足够的油料、武器、弹药和装备零配件等主战物资作为战备物资储备工作的重点，积极推进后勤准备工作，并在预定作战方向积极进行集物资、医疗、修理等功能的综合配套后勤基地建设。

图5-1　美苏冷战(https://www.daowen.com)

美国为了提高在全球范围内的快速反应能力，先后在本土和欧洲、日本、韩国等世界热点地区建立了大量的后勤保障基地并储备了作战装备和物资，实行“摆摊设点”的层层储备的做法，以绝对的储备数量形成后勤保障能力，这种后勤保障结构以大量的超前配置、向前接近并依赖于巨大的存货为特征，以“无限制供应”和“越多越好”为指导思想，最终结果是囤积的物资越来越多，战备物资储备总体规模不断扩大。这种大规模的战备物资储备与当时美国准备应对一场世界大战的军事战略是完全一致的，可以称之为“大规模前沿部署型静态储备”，完全适应了当时的国际政治环境。

20 世纪90 年代初，随着苏联解体冷战结束，世界格局走向多极化，和平与发展成为世界主题，以科技与经济为基础的综合实力竞争成为国际竞争的主要内容。随着国际政治格局的转变，世界进入一个相对稳定的和平发展时期，世界各军事大国纷纷将军事变革纳入国防发展战略，积极推进军事变革发展。在这场新军事变革中，美国始终走在前列，积极将作战规模定位于打赢在世界任何地方同时爆发的两场局部战争，并将军事部署从冷战时期的“前沿部署”转为“前沿存在”与兵力投送相结合。

这些变化随即引起了后勤配套改革，使后勤保障任务相应转变为保障打赢局部战争，后勤部署从原来的热点地区前沿部署转变为依托本土的正常部署。为提高后勤保障的机动性和快速反应能力，在战备物资储备方面美军积极推进海上预置储备建设，将成套武器装备和各类补给品按作战部队建制预先储备在船上，并部署在便于机动的某些地区。冷战后的这种战备物资储备战略可以称为“规模适当的前沿存在型动态储备”，能够较好适应当前国际政治形势。