5.1.3　美军战备物资储备主要举措

美军战略物资储备主要举措见图5-4。

图5-4　美军战备物资储备主要举措

（1）充分利用地方资源和优势。美国国防部提供的大部分后勤保障通常来自其建制仓库、物资管理中心和基地后勤机构。但是，由于资源的减少和为了保留维持战备所必需的核心职能，美国国防部正在扩大其选择范围，更多地使用商业部门作为后勤保障的提供者，提出了“主供货商方案”。这种方案起初是为给养和卫材设置的，但现在已逐渐用于其他一些保障，包括承包商保障武器系统、承包商直接运送补给品以及基地的日常保障勤务等。(https://www.daowen.com)

（2）实施国家库存管理战略。2006 年，国防后勤局在其转型路线图中推出了“国家管理库存”战略。在此之前，国防后勤局和各军种物资管理机构按照自己的业务范围来管理本系统的各层级的储备。此战略实施后，国防后勤局和各军种职能机构一起为各军种的后勤需求提供精心的库存解决方案，以减少其冗余库存，从而在不降低保障水平的前提下，减少国防部总的库存量和库存管理费用，并直接减少各军种的投资。国家库存管理战略给储存管理带来的效益是全面减少国防部库存费用；在总部级和部队级消除冗余库存，使各军种能为其他用途重新分配投资；由于有了单一的库存管理者，联合全资产可见化大大提高。该战略不仅对储存环节有重要影响，而且对补给流程产生连锁反应。其对整个补给链带来的效益是通过提高储备效率，缩短申请与补给的等待时间；整个补给链的控制水平和可见化的提高，有助于改善预测、减少延期交货并强化投资决策；与用户的伙伴关系更加牢固，以改善对用户的保障；与供应商的伙伴关系更加牢固，从而可在商业能力具有最大价值的地方对其予以利用。

（3）推行全球储备配置政策。与国家库存管理战略相配套的是国防后勤局的全球储备配置政策，以确保用最小的开销在正确的时间将正确的储备配置在正确的地点。基本措施有：一是集中式储存。打造战略配送平台，使之拥有在全球广度和深度内保障用户需求的库存。二是捆绑式储存。打造若干与用户配置在一起的配送中心，侧重于储存保障各军事设施常驻用户所需的物资器材。三是分散式储存。为每一战区及其部署部队设置前方储备站，保障本土以外的用户。

（4）优化储备资源结构。与全球储备配置政策相适应，美军推出了多样化的储备举措，以充分利用现有储备资源。一是依托系统外仓库进行储存。国防后勤局根据地理条件，一般是在便于辐射到“责任区”内各保障用户的地点，选择租用各军种的储存仓库进行物资储存，实施管理权、经营权、所有权适度分离的储存运作模式，达到了不求所有但求所用的效果。二是利用供应商的储存资源。美军借鉴企业的“零库存”经营管理模式，大力推广供货商直接送货，从而将部分物资，尤其是军民通用性强、货源充足的市场成品物资的储存事宜交给了市场，大大减轻了物资储存的“包袱”。三是实施预置储存。在国防部主要是参联会的统一协调下，各军种根据“本土投送”的要求，都在“热点”地区附近预置了足够初期投入部队在一定时段内使用的成套装备物资，提高了战争准备和应对的能力。