5.2.2 需求优先级确定

5.2.2 需求优先级确定

1.需求优先级

需求和资金的优先级,可以通过多种方法和会议来确定,包括在陆军总体弹药需求中发布资金优先级、半年度的弹药定位评审(Munitions Positioning Review,MPR)和战略投资组合分析审查(Strategic Portfolio Analysis Review,SPAR),以及负责采办、后勤与技术的陆军助理部长所领导的武器系统审查(Weapon System Review,WSR)。弹药战争储备需求定量,以及训练和试验需求,共同生成了陆军总体弹药需求。

只有经过联合能力集成和研发系统批准的能力才属于陆军总体弹药需求,以用于远程资源分配。一旦陆军总体弹药需求包含了某项库存,就会为其制定资源需求。上述需求数量总和均在陆军总体弹药需求中,可在目标备忘录中进行资源分配。通过对全球弹药库存目标、年度授权和分配工作组进行验证的方法,例如陆军弹药总体授权与分配会议(Total Army Authorization and Allocations Conference,TA4C)库存目标工作组在总体弹药管理信息系统中的授权,可确定库存的优先级。

所有项目(包括弹药)的资金优先级,由陆军后勤部负责能力集成、优先级与分析局的副参谋长进行管理。上述资金优先级流程,需要与负责作战、后勤、财务的陆军副参谋长,以及负责采办、后勤与技术的陆军助理部长协调管理。

2.作战行动风险

在负责作战、计划、情报的副参谋长的指导下,陆军弹药管理部门负责对全陆军的弹药管理进行整合。该部门负责对作战行动风险进行分析,以确定可降低陆军弹药库存资源配置的解决方案。以上内容包括对外军售(Foreign Military Sale,FMS)、出借弹药给国防部和非国防部机构等外来需求(见图5-9)。负责后勤的陆军副参谋长负责提供后勤信息,以支持负责作战、计划、情报的副参谋长进行风险评估。

图示(https://www.daowen.com)

图5-9 美军对外销售弹药

3.作战需求说明

指挥官可以对陆军需求或当前陆军部库存中没有记录的弹药提出需求。在这种情况下,作战需求说明应该满足陆军弹药库存中目前的库存差距。作战需求说明应该通过指挥系统中的装备通用作战图,提交给负责作战、计划、情报的副参谋长和负责后勤的陆军副参谋长,以供其进行审查和分析。

作战需求说明在陆军条例AR 71-9 中。在任务分析完成之后,部队特遣队或各级作战指挥官,需要使用作战需求对非标准或未规划储存(包括弹药)的迫切需要进行记录说明,以纠正缺陷或提高完成任务的可能性。

对于需要完成非标准任务,但是又没有相应装备的部队而言,作战需求说明特别有必要。此外,在采办、作战开发和训练开发机构之外,作战需求说明可为作战指挥官发起储存确定流程提供机会。作战需求声明不是联合能力集成和研发系统能力文件,而是对需求验证和近期需求资源配置的申请。图5-10 为美军对库存航弹进行检查。

图示

图5-10 美军对库存航弹进行检查