英国蓝皮书内关于戊戌变法的文件
（Correspondence Respecting the Affairs of China，Presented to both House of Parliament by Command of Her Majesty.March，1899.China No.1北京图书馆藏）
第二六六号 窦纳乐（Sir C.MacDonald）致沙士勃雷侯爵（The Marquess of Salisbury）。（8月8日收到）北京1898年6月18日。
阁下：
我附上登在6月11日《京报》（Gazette）上两篇值得注意的上谕译文，这是表示了根本的维新，宫廷最后彻底地承认是一个真实的需要了。但是这里有很少的理由来希望皇上的指示，能够深刻地感动中国的官僚们。
窦纳乐（签字）
（注：“上谕”两篇从略）
第二六七号 窦纳乐致沙侯（8月8日收到）。北京1898年6月18日。
阁下：
我附上6月12日发表在《京报》上的谕旨译文，内容是发展商业及扩展与外国的关系。
派遣皇室出洋的提议，是认为值得惊奇的改革。到现在为止，由于政治的理由，他们的运动受到了很严密的限制。
窦纳乐（签字）
第二六八号 窦纳乐致沙侯（8月8日收到）。北京1898年6月18日。
阁下：
6月15日协办大学士户部尚书翁同龢撤职回籍的亲笔谕旨突然出现，使得中国政府高级官员们相当激动。
附上的谕旨译文，文字是显著的严厉，并且拽露了个人的许多愤恨。
我最初相信翁的命运与6月11日及12日上谕里预示的自由改革，不是不相连的，译文附在本日我的前两篇公文。但是北京流行的意见，是现在恭亲王死去了，慈禧又伸张着她自己的权力，这种意见是由《京报》（6月15日）的谕旨支持。这谕旨命令所有高级官吏以尊敬皇帝的态度同样来尊敬慈禧。我兹附上这个上谕译文。
翁同龢在1856年中了状元而著名于世，这个荣誉使得他后来成了皇帝的师傅，借着这个力量，他在朝廷上建立了一个优越的势力，他很快在中央机构中经历了不同的职位，一直到1886年，他当了户部尚书，1895年当中日战争的时候，在总理衙门任职，在他撤职时，像我说过的，已经是协办大学士了。他是守旧派，他的影响是不变地来反抗革新及进步的，在缅甸边界及西江交涉里，明显的我发现他是极端的妨碍一切，但是后来我看他是在改善了。至于个人方面，他是受人尊敬，有学者风度的——一位守旧的中国政治家最优美的典型。
窦纳乐（签字）
第二九七号 窦纳乐致沙侯（8月22日收到）。北京1898年7月9日。
阁下：
《京报》上最近发表了一系列的谕旨，表明皇帝思想上存在了对于当前中国政治相当的不满，并且表示了他愿意最后做一番努力改进她。
第一，在她未来的影响上，可能是一个最重要的法令，指示了考试制度里必要科目的突然变革，在这种考试制度考取了的，是进入仕途的普通方式。受了高度人为限制所组成的一种文章（按：即八股文）是这种考试中最显著的特点之一，现在是由一种较为实用的文章所代替了。这种维新的影响，可以与英国的官吏假使必须精通梵文（Sanscrit）诗而现时废除了的变革，拿来作比较的。换言之，在帝国内的大部学生们，可以节省许多年差不多是没有用处的研究，这种变革是如此的突然，对于那些在现时情形下准备考试的人们，是不公平的，并且可以发生重大的不满，但是对于未来的影响，除了是良好的以外，不会有别的情形的。
最近谕旨的次一主旨是设立京师大学堂，在这个机构里确实的课目，尚不清楚。谕旨仅涉及设立时的一般状况，但是课程里明显包括了由中西教授们讲授的各种西洋的学科。
这个新大学堂在某些范围内，似乎与政府已设立了的教授外文及科学的学院起了冲突，最好可能把现在机构扩大并改进一下。虽然如此，他是有鼓励性的，受人欢迎的，因为这是必须舍弃训练人才的现行制度的又一表现。
6月23日谕旨指责内债的弊害，宣布不准强迫购买，名义上是自愿认购，但许多例子是强迫进行，现在皇帝似乎感觉到了因此而引起的极端不满。
要在古老的东方国家的农业方法中起点变化，似乎是一个很没有希望的工作，但本月4日公布的谕旨，是因一位御史奏请设立农业学堂，吩咐总理衙门复奏。
根据他们的复奏，谕旨上说农业为富国根本，亟须振兴计划。
因此指示各督抚劝谕人民兼采中西耕种办法，谕旨里没有提到任何最近农业的衰退现象，但注意到各省里有许多没有开垦的可耕之地，人们可以从此推知，这个顾虑的真实目的，为的是增加财赋。
6月27日及7月5日两谕，关于变通武科问题，但他们没有把性质表示出来，仅称提供给各部门来做研究。
我最后要提到的谕旨是本月5日公布的，坦白承认维新的需要，并说外国工商业的发达，在中国虽然并不缺乏能力，但受了旧习惯的约束，不能自由。
帮助他解放的一个方法，是规定任何人著有新书，创有新法，制成新器，能够实用的，就应得到国家的赏赐。不是量其才能给以职位，就是给其他的奖励。
如有发明，颁给执照，酌定年限，准其专利售卖——即给予专利权。其他的能够独立创设学堂，开发矿产，建立兵工厂的人们，也给以特赏。最后，并指示总理衙门，为了实行上列目的，来详定一切章程。
对于完成他们目的的这些计划，不可能是乐观的，但是这些谕旨简要说来，比起以前中国君主所发布的，在他们承认效法外国的必要这点上，是有进步的。
窦纳乐（签字）
第三六二号 窦纳乐致沙侯（10月17日收到）。北京1898年9月2日。
阁下：
我报告给您，8月30日北京《京报》登载的谕旨，为了经济上的缘故，废除京城及各省几个重要的及一大群次要的官职。
下列就是这些官职的名字：
北京：詹事府、通政司、光禄寺、鸿胪寺、太僕寺、大理寺，这些衙门大部分是有名无实，这6个衙门全部员司据说是160人。
各省：总督、巡抚同城的那些省份，如湖北、广东、云南三省；东河总督这个官职的任务，交由河南巡抚兼办。
所有各省不办运务的粮道，及向无盐场仅管疏销的盐道。
此外，各省同通佐贰等官，有但兼水利盐捕，并无地方之责者。
最后，各省会一群的候补官吏们是要仔细除掉的。
这些计划假若严格地来解释，表示比在中国政界起个革命差不多，谕旨的词句很果断，据说是皇帝自己起草的。
窦纳乐（签字）
第三六三号 窦纳乐致沙侯（10月18日收到）。
为了我的建议由一位外国大夫给皇帝一个健康证明书，庆亲王与总理衙门各大臣，昨天由该衙门三位官员，来对于我表示谢意。官员们通知我说，中国政府业已安排妥当，使法国使馆德对福大夫（Dr.Detheve）在今天早7时来诊视皇帝，证明他的病况。他们说已经选好了法国大夫，因为我们使馆的大夫是请假回国了。
第三七三号 窦纳乐致沙侯（10月29日收到）。北京1898年10月29日。
皇帝的健康问题。
正如我10月18日电报里所报告的，法国使馆的德对福大夫就在那一天诊视了皇帝的病，外交团的领袖从总理衙门接到一个大夫的诊断报告，指出虽然没有立刻的危险，但皇帝是有了微恙。
我想慈禧及其党羽，对于满足了和他们相反的各国意见，是有些忧虑的。
第三九四号 海军部（Admiralty）致外交部（Foreign Office）（11月21日收到）。海军部1898年11月18日。
阁下：
海军部各大臣命令我把中国方面总司令官有关北京政局，以及因之而起的帝国舰队动态的10月2日信件副本，传达给您。
伊文·马克哥雷哥（Evan Macgregor）（签字）
第三九四号 附件海军中将西摩（Vice-Admiral sir E.Seymour）致海军部（Admiralty）威海卫“申求仑”号舰上（Centurion）。1898年10月2日。
阁下：
一、参照9月23日我的电报，我向您报告16、17日我在北戴河晤见了帝国公使窦纳乐，他对我说，事态一般看来似乎是平静的，既没有理由在这海面或在扬子江上集中了帝国的军舰，也不需要舰队作任何特别的处置。
二、因此，我带着舰队出发，作了一个已经呈报了的短程预定巡航，在23日回到威海卫。
三、我到达两小时之后，我收到下列经由帝国驻牛庄领事转来的，窦纳乐先生的通知：（是前一天的日期）
“希通知司令官，迫切需要他带着舰队开到大沽，星期五晚上（23日）我将在彼处。”
用此间电报联系，等我询问后，再得答复，可能要有24小时以上的迟误，因此，虽然没有得着消息说发生什么事情，是这样地突然改变情势，我因为公使认为这是紧迫的事情，所以决定立即带着舰队出发，于翌日到达大沽，为了希望晤见窦纳乐，我即刻登了陆，但是发现他未到大沽，而是直接从天津回到北京。
四、用电报联系后，25日我接到了窦纳乐的电报，内称：
“慈禧执政，事情是很严重的，但现在是平静些，天津方面并不需要军舰，但威海卫可以留一些。”
到了次日：
“局势严重，并且是仍未解决，但是天津的报告是过分的夸张，可是为了下一星期或10天内，假若在威海卫或济物浦（Chemulpo）我们能够容易联系，那是适当的。”
因此，这里似乎没有理由在大沽方面保持舰队，我决定回到威海卫，于28日抵达此处。
五、我昨天收到由北京来的电报：
“欧洲人在北京街道上受到攻击并投之以石，如果此间需要卫队，在大沽方面有军舰是适当的。”
随后跟着来了一个请求，要派军官一名，士兵25名，并携带机枪一挺的卫队来到京、津。我即刻派“恩达特”号军舰预备此项卫队，并且假若必要的话，准备作进一步的帮助。这支军队业已回到那里，并遵照办理了。
六、23日我离开威海卫以后，以高级官吏身份留在那里的海军少将，收到上海高级官吏来电，说：一位以前是皇帝的导师，受到了悬赏捉拿的处分，成为政治亡命徒，现在吴淞的巴拉日阿特公司的巴剌辣号船上，假若发生任何困难的话，他请求派去一艘巡洋舰到那里。海军少将希望把可能发生的任何事情都加准备，于是派遣“般拿云渣”号军舰到了吴淞，该舰船长现已护送“巴剌辣”号开往香港，这显然是考虑了在航行上，有受到从福州开出来的中国巡洋舰阻挠的可能性。
七、当“巴剌辣”号停在那里的时候，中国巡洋舰两艘已到吴淞，但是我怀疑中国当局能够企图对于此事，采取违反国际习惯的任何方法来行动。
八、昨天收到9月27日北京公使来的公文，他通知我说，谕旨称皇帝犯了重病，吩咐各省督抚派遣有特别医术大夫到北京来，他说，因此可以相信不久皇帝就要死去了。但是当皇帝死后，慈禧有足够的力量，来镇压任何颠覆她的企图，因此继承一事，用不着流血，就可以办理了。
九、自从得到他的来信后，据说北京方面，已把许多赞成变法的官吏执行死刑了。
十、现在我仍命舰队跟随着我，为了任何不测的事件，作个万全的准备。
西摩（签字）
第三九六号 沙侯致窦纳乐。外交部1898年11月23日。
阁下：
我已经收到了您的9月28日公文，关于北京最近宫廷革命的报告及政变发生后的各谕旨。我赞成你因为传说要把张荫桓迅速处决，而对李鸿章所提出的抗议。
沙士勃雷（签字）
（原载《戊戌变法》第三册，神州书社1954年版）