2.2.1 人口管理领域应用

2.2.1 人口管理领域应用

2020年第七次全国人口普查结果发布,全国人口共141 178万人,与2010年(第六次全国人口普查数据,下同)的133 972万人相比,增加7 206万人,增长5.38%,年平均增长率为0.53%,比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降了0.04个百分点[42]。随着经济社会的发展,人口流动加大、人口老龄化加剧,面向人口管理的宏观决策更显得尤为重要。

河北省建立的人口管理应用数据库,通过自主采集,实现了省级人口数据大集中,建成了涵盖全省几乎全员人口个案信息库。在全员人口信息的基础上,开发了“河北省全员人口和计划生育信息系统”“河北省流动人口管理信息系统”“河北省计划生育药具管理信息系统”。并在中国人口与发展研究中心的支持下,研制开发PADIS(Population Administration Decision In formation System)决策支持系统省级应用版本,包括分要素人口预测、多维家庭人口预测、劳动力供需分析、计划生育家庭保障辅助决策等模型。实现了省级人口预测、省际人口信息异地实时变动查询、深入开展全员人口数据分析等工作[43]

通过第七次人口普查结果发现我国60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点,已经全面进入老龄化社会。老龄人口也是社会管理和人口发展中一个重要的方面,我国的很多省份也针对老龄人口建立了老龄人口管理系统,如青海省、吉林和四川省等[44]。吉林省建立的老龄人口管理系统,涵盖了卫健、公安、人社等多个部门的数据资源,完善的省老年信息库,有助于简化办事流程,使各项为老年人服务的优惠政策落实到位;老年人动态信息模式管理能够真正实现,为应对人口老龄化的养老服务建设打下坚实基础;大大提升政府涉老部门的服务能力和工作人员的工作效率,使相关政策、法规管理运行得井井有条[45]