6.2.3 系统功能设计
针对省政府决策需求和政府管理的需要，整合利用省政府办公厅、各厅局的信息资源，围绕省发展定位和重点工作领导决策的需要，构建关注的应用服务专题，并提供个性化及可视化辅助决策信息服务，增强信息的系统性、个性化和实效性，为决策提供全面、及时、有效的信息支撑，满足日常办公与宏观决策的需要，为省级领导宏观决策提供主题化、知识化、个性化的辅助决策信息服务。系统的主要建设内容包括以下几个方面。
（1）综合信息资源库
综合信息资源库整合各厅局级单位的信息资源，根据不同的领域及数据来源，划分众多子库，主要有宏观经济库、人口库、法人库、教科文卫库、农林牧渔库、对外商贸旅游库、人社库、生态环保库、城镇化库等，综合信息资源库框架图如图6-10所示。
图6-10 综合信息资源库框架图
某省级政府领导决策系统数据来源主要有4类：一是省政府办公厅积累的公文、报告信息，包括签报、督办、发文、政务报送、交换公文等；二是各厅局报送的数据及业务系统产生的业务数据；三是省政府办公厅外购的数据；四是国家地理信息局提供的GIS数据。
数据资源类型主要有常用的办公软件类数据（Excel、Word、PPT等）、PDF、数据库备份文件、数据库脚本文件、text文本数据、图像类、音频视频类、国家地理信息局提供的GIS数据等。
某省级政府领导决策支持系统数据资源更新可采取三种方案：第一种是已经汇聚到省政府信息共享交换平台的数据，通过与信息共享交换平台接口实现数据更新；第二种未汇聚到省政府信息共享交换平台的数据由各业务单位报送的业务数据自动导入更新到综合信息资源库；第三种是未汇聚到省政府信息共享交换平台的数据由专门负责数据更新维护的人员将各单位报送的数据资源手动导入或录入到综合信息资源库中。
1）与省信息共享交换平台接口对接
汇聚到省信息共享交换平台的数据，利用数据采集交换工具完成与共享交换平台的数据对接，实现数据的自动更新。
2）各厅局报送
未汇聚到省信息共享交换平台的数据，由各厅局业务人员利用数据采集报送工具完成数据更新。
3）运维人员更新
未汇聚到省信息共享交换平台的数据，各厅局无法提供系统对接的情况下采用运维人员更新。数据更新模式流程图如图6-11所示。
（2）综合省情信息服务子系统
综合省情信息服务子系统是基于地理信息实现全省政区、人口、产业、环境状况、旅游资源、教育科技、资源的空间可视化、信息查询、统计等信息服务。主要集成省工商局、省统计局、省通信管理局、省交通厅、省外办、国家测绘地理信息局的地理信息数据、统计数据和文本数据，共建成政区导航、产业分布与统计、人口数据、全面小康指数、通信发展、交通运输、对外交往、地名检索和资源浏览共享9个模块。
图6-11 数据更新模式流程图
省、地、县情介绍提供省、市、县情的文本介绍，主要有该地区概况、经济、地理、教育、文化、交通、贸易、卫生、投资、农业、金融保险业等信息。
政区导航模块主要以电子地图的形式将全省、各市及县级行政区加载至网页中。可通过电子地图查看全省、地市及县（区）及行政范围和省情、地市、县级介绍信息。矢量地图主要体现政区情况、道路分布及河流湖泊分布情况。
产业分布与统计模块整合了省工商局提供的省工商企业全量数据，将各产业的分布情况和统计情况以空间分布和统计图、统计地图形式展示。
人口数据模块整合了省统计局报送的全省历年人口数、人口出生率、人口死亡率、人口自然增长率和地市年末总人口数据，将数据进行加工处理，以统计图、统计地图的形式展示。分为全省历年总人口、人口出生死亡率和地市人口三部分。
全面小康指数模块整合了省统计局报送的历年全面建成小康社会统计监测指标指数数据，经过数据加工处理，以数据表格形式展示。
通信发展模块整合了省通信管理局报送的数据，构建通信行业发展趋势和行政村通宽带比例两个专题。
交通运输模块整合了省交通厅报送的交通线路里程及沿海港口货物吞吐量数据，构建全省指标和地市指标2个专题及下属6个子专题。
对外交往模块整合了省友协报送的友好城市名单和友好城市详细信息数据，以HTML网页形式展示。
地名检索模块是国家测绘地理信息局提供的电子地图地名检索服务，通过地区名称或地区名称的关键字，可查询相应的地区，地名查询可详细到行政村级别。
资源浏览共享模块是针对全省政区、人口、产业、环境状况、旅游资源、教育科技、资源的浏览与共享服务，按照资源类型，分为图文数据浏览、多媒体数据浏览、图表数据分析，实现了各种类型资源的在线浏览、视频播放、资源采编和可视化展示。
（3）宏观经济运行图子系统
宏观经济运行图子系统主要通过整合全省宏观经济数据包括经济增长、物价水平、就业情况、对外经济、固定资产投资、消费、财政、金融、证券等，对省内的经济运行情况进行统计、可视化展示、查询检索等功能，为省领导和相关业务部门提供宏观经济运行实况信息服务，同时，还整合了各地市的宏观经济数据，整合了各省之间的宏观经济运行情况对比数据和全国宏观经济运行情况，反应全省与其他地区宏观经济运行的对比和与全国水平的比较。
集成省统计局、省物价局、省金融办、国家统计局、海关总署、财政部、人民银行、发展改革委、证监会、商务部、财政部国家测绘地理信息局的地理信息数据、统计数据，共建成全省指标、各省对比、地市指标、全国指标4个子模块。
宏观经济运行实况子系统效果图如图6-12所示。
图6-12 宏观经济运行实况图子系统效果图
全省指标主要从经济增长、投资、金融、物价水平、消费、财政、对外经济7个方面反映省宏观经济运行情况。全省指标主要从经济增长、投资、金融、物价水平、消费、财政、对外经济7个方面反映省宏观经济的运行情况。经济增长包含生产总值、工业增加值、产品销售率3项指标；投资包含城镇固定资产投资1项指标；金融包含金融机构存贷款、保险、债券3项指标；物价水平包含物价指数、食品价格2项指标；消费包含社会消费品零售总额1项指标；财政包含财政收入、财政支出2项指标；对外经济包含进出口总额、利用外资、外商投资项目3项指标。
各省对比模块主要从经济增长、投资、物价水平和消费四方面反映全国各省份宏观经济运行的对比情况，可通过各省对比模块，查看全国各地区的宏观经济的水平以及该省在全国的位次。
地市指标模块整合了省统计局报送的数据，主要从经济增长、投资、居民收入、农业生产、消费、城镇工资、对外贸易、财政和单位能耗9个方面反映省各地市宏观经济运行情况的对比，通过地市指标模块，可查看地区间宏观运行状况的差异。
地市指标与全省指标相比，取消了金融和物价水平专题，增加了居民收入、农业生产、城镇工资、单位能耗4项专题。居民收入包含全体收入、城镇收入、农村收入3项指标；农业生产包含粮/棉产量、油/菜产量、果/肉产量、蛋/奶产量4项指标，城镇工资包含非私营单位、私营单位2项指标；单位能耗包含GDP能耗、工业增加值能耗、GDP电耗3项指标。通过地市指标模块，可查看地区间宏观运行状况的差异。
全国指标主要从经济增长、投资、物价水平和消费4个方面反映全国各省份宏观经济运行的对比情况。经济增长包含国内生产总值、工业增加值2项指标；投资包含固定资产投资、房地产开发投资2项指标；物价水平包含居民消费价格指数、商品零售价格指数2项指标；消费包含社会消费品零售总额1项指标。
（4）省管重点企业信息服务子系统
省管重点企业信息服务子系统主要是对省管重点企业运行情况、财务情况及产权情况进行指标梳理、数据统计、可视化处理及展示。该系统主要集成了省国资委的统计数据，共建成运行月度、财务类年度及产权类年度3个模块。
省管重点企业信息服务子系统效果图如图6-13所示。
省管重点企业信息服务子系统在数据管理服务系统的支持下，以统计图、表等多种可视化方式分析各大产业下企业运行、财务、产权等相关信息。从功能模块上主要提供运行月度模块、财务年度模块、产权年度模块等。
图6-13 省管重点企业信息服务子系统效果图
①运行月度模块：运行月度模块主要对省管重点企业运行的月度数据进行处理及可视化展示，包含营业收入、利润总额、资产总额3项指标。
②财务类年度模块：财务类年度模块主要包含净利润、所有者权益、成本费用总额、应收账款、存货、成本费用利用率、净资产收益率、国有资本保值增值率、资产负债率等共计9项指标。
③产权类年度模块：产权类年度模块包含产权登记总户数、国有全资企业户数、国有控股企业户数、国有实际控制企业户数、国有参股企业户数、全民所有制企业户数等共计6项指标。
（5）农林牧渔信息服务子系统
农林牧渔信息服务子系统主要对带动国家农业、林业、畜牧业、渔业四大产业经济发展起到了推进性的作用。收集农林牧渔相关基础数据信息，为省政府领导在农林牧渔等方面的宏观决策提供数据支撑。
图6-14 农林牧渔信息服务子系统效果图
农业模块整合农业生产发展数据，包括农产品产量等相关信息，梳理全省各市的数据指标。在数据整合完毕的基础上构建可视化专题，通过统计图表的形式展现出来，以便提供清晰直观的数据展示的服务。
林业模块将全省各个地市的林业生产发展数据整合到一起，其中包括果品质量、丛林生长状况等相关指标以及数据。在林业数据整合完毕的前提下，构建多样的可视化专题服务，提供丰富的展示，用以实现林业数据的在线浏览和历史数据查询等数据服务。
畜牧业模块整合包括肉制类产量等相关指标数据在内的领域相关数据资讯，在数据整合完毕的基础上，选取重要的、符合指标要求的数据进行处理，构建各类可视化专题，实现在线浏览、数据统计查询、历史查询记录等数据服务，以提供决策支持。
渔业模块将渔业领域数据信息资源整合到一起，包括渔业发展资讯、养殖类产量信息等，完成整合之后，梳理渔业指标分类体系，从而筛选出重要的指标数据进行统计汇总，构建丰富的可视化专题服务。
（6）生态环境保护信息服务子系统
生态环境保护信息服务子系统主要对全省及各地市的空气质量、水资源各项指标进行统计及可视化展示。该系统主要集成了省环保厅的统计数据和国家测绘地理信息局的GIS数据，共建成空气质量和水资源2个模块11项专题。生态环境保护信息服务子系统效果图如图6-15所示。
图6-15 生态环境保护信息服务子系统效果图
生态环境保护信息服务子系统共建成空气质量和水资源和城市绿地2个模块，其中空气质量模块包含全省及各市PM2.5平均浓度增幅及目标完成情况、各市每日空气质量情况及预报、各市近期空气质量情况、全省月度空气质量情况、各市当月空气质量达标天数、各市当月空气质量重污染天数、各市空气质量全国重点城市排名7项指标；水资源模块包含饮用水源地达标率、河流断面、省界断面、重点湖库淀4项指标；各市每日空气质量情况及预报专题采集了省环保厅每日更新的未来3日空气质量预测数据，并在系统中展示，该数据每日更新。
（7）对外开放信息服务子系统
对外开放信息服务子系统主要对省利用外资、对外贸易、经济技术合作、旅游、侨务、对外交往、出入境检验检疫、开发区建设、海关、现代物流、会展、招商代理机构、市场运行与消费、电子商务、境外上市等相关数据进行指标分类及可视化处理。该系统主要集成了省统计局、省旅发委、省商务厅、省发改委、省侨联、省外办、省贸促会、省金融办、省出入境检验检疫局等部门的数据，共建成对外经济、各类园区、市场消费、旅游、对外交往5个模块。对外开放信息服务子系统效果图如图6-16所示。
图6-16 对外开放信息服务子系统效果图
对外经济模块包含利用外资、对外贸易和对内对外经济技术合作、境外上市四个方面的数据共计34类170项指标。
主要功能模块包括：各类园区模块、市场消费模块、旅游模块、对外交往模块。
①各类园区模块主要对全省及各市开发区、出入境检验检疫、海关等情况进行统计和可视化处理。主要包括国家级开发区、省级开发区、出口食品农产品安全示范区、国家级质量安全示范区、外资企业信用等级评定情况、指定口岸情况、检验检疫分支机构分布、国家重点实验室、出入境货物检验检疫、签发各类原产地证书、不合格货物检出率、各类外来有害生物情况等12类39项指标。
②市场消费模块主要对市场运行及消费、现代物流、电子商务相关数据进行指标分类和可视化处理。主要包括重点监测商品价格走势、生产资料价格走势、批发业法人单位、零售业法人单位、住宿业法人单位、餐饮业法人单位、物流业发展情况、电子商务交易额、园区分布等共计9类74项指标。
③旅游模块主要对省旅游业发展情况、景区、旅行社、管理机构及旅游线路等情况进行指标分类及可视化展示。主要包括全省旅游业收入及接待情况、入境/国内旅游接待及创收情况、海外旅游者、管理机构、各类景区、精品景区、旅游线路等共计7类46项指标。
④对外交往模块主要对省友好城市、侨务、招商代理机构、展会等情况进行指标分类及可视化展示。主要包括友好城市情况介绍、中东欧国家情况介绍、重点侨县情况介绍、侨资企业分市情况介绍、历年出展情况介绍、全省历年知名展会举办情况等6类11项指标。