第二节　建　　议

（一）严格控制地下水开采

在晋城市人口密集、工业相对集中的丹河流域，目前已出现高平和晋城两个隐伏岩溶地下水超采区，面积达173km2，超采量为1925万m3/a（2000年）。因此，在上述两个超采区，必须严格禁止新增地下水开采量，依照《水法》的规定划定禁采区、限采区，保留必要的地下水资源作为城市和主要经济区的战略后备水源；其他地区的地下水开采也必须做到合理有序。

（二）强化水资源保护，实现水资源可持续开发利用

晋城市现状地表水部分河段污染严重，地下水特别是浅中层地下水也出现不同程度的污染，部分城市水源地的用水安全已受到威胁。加强水资源保护，首先要广泛宣传水资源保护基本知识，提高全民开展水资源保护工作意识；其次要依法加强废污水排放管理，要严格实行达标排放，提高污水处理回用率，防治水源污染；第三是要加强水资源统一规划，防止无计划地开发，超过水资源的承载能力和水环境承载能力，破坏水源。要开展地下水超采区的综合治理和岩溶大泉保护行动，实现水资源的可持续开发利用。

（三）加快多种新水源工程建设，增强水资源优化配置能力

晋城市现状年地表水资源开发利用率为4.7％，总体上属于低开发利用水平。为了保障晋城市经济社会发展对水资源的需求，加快水利基础设施建设，加强地表水新水源工程建设是非常必要的。建议政府加大水利建设投资力度，加快新水源工程建设步伐，充分利用地表水、边界水。同时要加强雨水、废污水等非传统水源的开发利用力度，以增强水资源的优化配置能力。

（四）加快建设“节水型社会”，实现水资源的高效利用

为了实现水资源的高效利用，节约用水必须常抓不懈。到2010年，全市要初步建成节水型社会，主要节水指标达到全国先进水平，在同类产业结构中居领先水平，基本满足晋城市小康社会建设第一个翻番对水资源的总体需求。

（五）加强水资源统一管理，实现水务管理一体化

随着经济和社会的快速发展，水资源供需矛盾和生态环境恶化趋势日益突出，缺水已成为制约晋城市经济社会发展的重要因素。为了使有限的水资源发挥最大社会、经济、环境效益，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展，必须依法加强水资源的统一管理，实现水务管理一体化。