当前农业资源开发和利用存在的问题

三、当前农业资源开发和利用存在的问题

随着国家经济发展进入新常态,带来经济运行新特征、新规律、新要求,全市农业和农村经济也进入资源约束增加、生态压力增大、生产成本上升、市场风险扩大的新的发展阶段,迫切需要创新和转变发展方式,优化经济结构,加快生态农业的发展。具体表现在四个方面。一是大宗农产品市场价格持续下跌。我市2015年夏粮总产230万吨,常年商品粮量150万吨。当年国家小麦最低保护价2.36元/千克,实际市场收购价2.1元/千克。截至9月,中储粮公司在我市收购小麦15万吨,不到去年同期六分之一。水稻、玉米市场收购价也大幅下跌。同时,2015年油菜籽上市前,国家无预警地取消托市收购,导致油菜籽价格也大幅下跌,2014年最低保护价5元/千克,2015年市场价仅3.6元/千克。三大主粮和油菜籽价格全线大幅度下跌,导致“卖难”问题十分突出。二是农民增收压力加大。农产品价格下跌,生产成本上升,国内经济下行压力下农村劳动力转移就业空间缩小,使得农民增收压力越来越大,2015年,全市农村居民可支配收入增幅8.9%,比上年下降3.3百分点。三是农产品加工业持续增长动力不足。农产品加工业景气指数下降,2015年全市农产品加工业1—9月增幅比去年同期下降近12个百分点。银行抽贷太猛,对很多企业“只收不放”,因此前没有预警,导致一些企业资金链出现问题甚至断裂;同时,受进口粮油价格的冲击,进口粮油与地产粮油价格倒挂,为了减少损失,许多企业不敢满负荷生产,一些计划中的扩能改造项目也因资金回笼不及时、银行惜贷而延缓建设。四是农村面源污染仍然形势严峻。近几年来,襄阳市农业领域化学需氧量和氨氮的排放量居高不下。2015年农业(含种植业、水产养殖业和畜禽养殖业)污染源污染物排放化学需氧量5.13万吨,占总量的56.8%;农业源排放的氨氮量0.54万吨,占总量的50.4%。农业面源污染治理任重道远。