全面推进农业农村改革

通过集聚农村第一、二、三产业优势要素，促进三产融合发展。在第一产业上抓提升，在第二产业上挖潜力，在第三产业上要效益，在第一、二、三产业融合上求聚变。实行企业与农户结合、种养与加工结合、农业与旅游结合，加快培育“农户种养、企业加工、休闲旅游、循环生态”的农业内部三次产业融合发展的新业态，推动农村社会经济发展。全面完成土地确权登记颁证任务，积极稳妥地深化农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡一体化体制机制、农村社会治理等重点领域改革，加快建立“管理在县、服务在乡”的农村公益性社会化服务新机制，最大限度释放农业农村经济社会发展活力。积极发展多种形式的适度规模经营。培育壮大新型农业经营主体，加快构建新型农业经营体系。引导农村土地承包经营权合理有序流转，推广托管、半托管、农村土地股份合作社、农业共营制等模式，全面提升农业的规模化、组织化、社会化水平。培育新型职业农民，推进农民合作社财务管理规范化、制度化。坚决制止新型经营主体流转土地后从事非农生产活动，坚守耕地保护红线，加强监督管理，进一步保护农业自然资源。

课题完成单位：襄阳市农业资源区划办

课题完成人：徐明海