构建现代农业经营体系

稳定农村土地承包关系，推进土地经营权有序流转，引导农村土地向新型农业经营主体流转。鼓励农民以土地承包经营权入股，组建土地股份合作社，推动土地规模经营。完善培育现代农业经营主体的“三支一提”政策体系，引导和支持种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业发展壮大，确保全市新型经营主体新增2000个，创建40家省级以上农民专业合作社。探索实行“合作社+龙头企业+农户”的土地规模经营模式，引导农民入社，土地入股，新建土地股份合作社50家。大力实施新型职业农民培育工程，与中国农科院合作建立全国职业农民培训基地。编制全市农业职业经理人（农业CEO）发展规划，建立农业职业经理人制度。加快发展经营性、公益性农业服务，完善农村公共服务“以钱养事”的机制，依托新型农业经营主体建立农业综合服务超市，开展市场化的服务，实现政府购买农业公益性服务。