建立风险管理的内控系统

内控系统又称全面风险管理，是指养老机构围绕总体经营目标，由管理层和护工层同参与，以风险识别模型为基础，辨别可能对养老机构造成潜在影响的事项，进而设计出养老机构风险管理系统，即内部控制系统。以养老机构在运营管理过程中会出现不同的风险，建立内控系统就是为了可以实现识别风险，然后提出具体有效的防控措施。面对风险，养老机构通常有4种选择，简称4T选择：Take－接受风险；Treat－控制风险；Transfer－转移分担风险；Terminate－规避风险。通常对于危害程度不高，极少发生风险，一般采取接受风险的选择；对于具有一定危害而又可以在日常管理过程中采取措施予以控制的风险，基本采取积极控制风险的选择；而对于那些无法避免又无法预防的风险，一般采取转移分担风险的方式；对于那些来自外部无法转移也无法预防的风险，一般尽量回避。养老机构内控体系的建立就是旨在控制机构的风险，所有控制活动都要具体贯彻落实到各个业务流程之中。养老机构内控体系的建立必须遵循五大内控要素，即控制环境、风险评估、控制活动、信息交流、监督检查。

图3-3　内控五要素框架图

对于养老机构而言，内控体系的建立是保证养老机构稳定运行，减少股东、法人代表风险的必要之举。另外，内控体系的建立可以扩大养老机构的市场竞争力，防止突发事件、减少院长管理层的责任风险，为员工创造安全良好的工作环境，降低员工工作中的责任风险。根据内控的六种方法，可将养老机构的内控系统总结如表3-5所示。

表3-5　养老机构内控系统表