基层要真正落实执政为民

（2017年7月27日）

欺上瞒下，是基层存在的一种不良作风。一些基层干部习惯安逸的生活，工作中不与人民群众接触，政治上严重脱离了人民群众，对人民群众的困难视而不见、充耳不闻，严重损害了党员和公务员的形象，严重降低了我们党和政府的公信力。

以环境保护问题为例，一些地方存在污水偷排直排、环评指标作假、工厂废气扰民等问题，可是居民真要向环保部门反映，结果无非就是“等”。针对那些在客观证据上基本可以坐实的问题，相关职能部门的同志避而不谈，而是让你“等等等”。等了一个月又一个月，等了一年又一年，等相关职能部门领导都调任了，这个问题就像没发生过一样。你再反映，也不过是陷入一个新的恶性循环。

“等字诀”等不来人民满意，等不来人民的幸福生活。可是基层一些部门恰恰就是把“等字诀”当成了在办公室工作的必胜法宝，不务正业却尽想出些折腾老百姓的法子，只不过是徒增人民群众的反感和厌恶。久而久之，人民群众也不往你这投诉和举报了。基层相关职能部门却认为是自身的服务上去了，生态“变好”了，又是一番向上“表功”，实际上是人民群众对你们的办事作风失望透顶了。

“表功卷”不代表真的出了成绩，更不代表这样的成绩经得起时间的推敲。执政为民看的是人民群众的满意度。上级领导就算欲同人民群众形成长效的沟通互动机制，却也难以直接跨过下级职能部门，这是基层领导干部能够“欺上瞒下”的重要原因。一些负面典型，在基层领导干部拖、推、瞒、骗、怠等之后，早就被丢在了办公桌底下，拿不上办公桌讨论，更无法引起关注。

把人民群众最关心的重要大事变成工作上不被关注的“小事”，是基层领导干部不讲政治原则、没有政治立场的恶劣表现。在涉环保问题的相关事件里，也会出现这样的怪现象：环保部门的工作人员定好时间去抽查，涉事工厂就停工，工作人员一走，涉事工厂就复工，环保部门说查不出问题，因为次次落空。这样的交代，百姓能够接受吗？难怪民间会传出“官商勾结”的消息。试问，这样的传闻又该如何击破？