内部控制与内部会计控制
2025年09月26日
一、内部控制与内部会计控制
万事皆有因
内部控制是随着单位内部强化管理以及适应外部激烈竞争的需要产生和发展的。内部控制的最初源头是内部牵制。内部控制思想起源于18世纪产业革命以后,它是企业规模扩大和资本大众化的结果。18世纪末,美国铁路公司为了对遍及各方的客货运输业务进行控制和考核,采用了内部稽核制度,由于效果显著被西方国家各大企业纷纷仿效。20世纪初,随着股份公司规模的扩大,所有权与经营权进一步分离,为了查错纠弊的需要,使西方国家一些企业逐步出现了一些组织、调节、制约和监督生产经营活动的方法,出现了简单的内部控制制度。
内部控制与会计控制的关系极为密切。早期的内部控制思想是以账簿之间的核对、账簿记录与财产的一致性以及财务报表数据的可靠性为其核心内容。20世纪30年代,世界性的经济大危机迫使许多企业普遍加强了对生产经营活动的控制,企业内部牵制制度得到了进一步的发展,内部牵制的范围不断扩展,内部控制活动的内容也日益丰富,超越了会计及财务范围,延续到了企业所有的部门及整个业务活动,会计控制则逐渐变为内部控制的一个组成部分,并且是内部控制中的重要一环。
中国在长期的经济建设过程中也逐渐摸索出了一些关于内部控制的思想与方法。从20世纪90年代开始,中国政府就加大了对企业内部会计控制制度建设的推动,尤其是2007年财政部实施的《企业会计准则》更是进一步明确规定了各单位应当建立健全本单位的内部会计监督制度。