二、内部控制是完善会计基础工作的重要手段
重要方法
由中国注册会计师协会公布的《独立审计具体准则第9 号——内部控制与审计风险(19961226)》中对内部控制的定义是:“为了保证业务活动的有效进行,保护资产的安全和完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。内部控制包括控制环境、会计系统和控制程序。”
国际上普遍接受的美国发起机构委员会(简称COSO 委员会)对内部控制的定义是,即内部控制是一个要靠组织的董事会成员、管理层和其他员工去实现的过程,实现这一过程是为了合理的保证:第一,经营的效果性和效率性;第二,财务报告的可信性;第三,对有关的法律和规章制度的遵循性。为了实现上述的内部控制目标,内部控制应具备以下五个要素:控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督。
企业全面采用COSO 报告(美国COSO 委员会发布的《内部控制整体框架》),能够有效地保证会计的核算和监督职能的实现,它是完善会计基础工作的重要手段。