目录
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总 序
导 论
第一节 政府组织
一、政府组织的意涵
二、政府组织的类型
三、政府组织的功能
第二节 政府组织学
一、(政府)组织学的起源
二、(政府)组织学的流派
三、现代(政府)组织学
第三节 政府组织法学
一、政府组织法学的研究意义
二、政府组织法学的研究对象
三、政府组织法学的学科地位
第一章 原理·历史·现状
第一节 政府组织立法原理
一、组织与行政
二、法治与行政
三、组织立法与法治政府
第二节 西方政府组织立法的历史与现状
一、美国政府组织立法
二、英国政府组织立法
三、德国政府组织立法
四、法国政府组织立法
五、日本政府组织立法
第三节 中国政府组织立法的历史与现状
一、中华民国时期政府组织立法
二、中共民主政权时期政府组织立法
三、中华人民共和国成立后中国政府组织立法
第二章 要素·渊源·体系
第一节 政府组织法的构成要素
一、立法目的
二、政府体制
三、政府成员
第二节 中国政府组织法的渊源
一、宪法
二、法律
三、行政法规
四、地方性法规
五、其他
第三节 中国政府组织法的体系
一、中央政府组织法
二、地方政府组织法
三、政府组织关联法
第三章 原则·制度·正当性
第一节 政府组织法的基本原则
一、法治原则
二、精简高效原则
三、分工协作原则
四、民主集中制原则
第二节 政府组织法的基本制度
一、首长负责制度
二、科层管理制度
三、公务员制度
四、公共预算制度
五、公物管理制度
第三节 政府组织法的正当性
一、政府组织法的规范正当性
二、政府组织法的制度正当性
三、政府组织法的伦理正当性
第四章 职权·分权·权力秩序
第一节 政府职权
一、政府职权的概念
二、政府职权的渊源
三、政府职权的构造
第二节 政府职权配置
一、国务院职权
二、国务院组成部门职权
三、地方各级政府职权
四、民族区域自治政府职权
五、特别行政区政府职权
第三节 政府权力秩序
一、政府权力秩序的意涵
二、政府权力横向秩序范式
三、政府权力纵向秩序范式
四、中国特色政府权力秩序
第五章 机关·主体·组织结构
第一节 政府机关
一、政府机关的意涵
二、中央政府机关
三、地方政府机关(https://www.daowen.com)
第二节 行政主体
一、行政主体的意涵
二、行政主体的范围
三、行政主体理论
第三节 政府组织结构
一、中央政府组织结构
二、地方政府组织结构
三、直辖市政府组织结构
四、民族区域自治政府组织结构
五、特别行政区政府组织结构
第六章 职员·行为·政府责任
第一节 政府职员
一、公务员录用与任免
二、公务员义务与权利
三、公务员管理与奖惩
第二节 政府行为
一、政府行为的意涵
二、政府行为的特质
三、政府行为的类型
第三节 政府责任
一、政府责任的意涵
二、政府责任的配置
三、政府责任的构成
四、政府责任的形式
第七章 税费·预算·公共财政
第一节 政府税费体制
一、政府税收制度
二、政府收费制度
三、政府税收制度改革
四、政府收费制度改革
第二节 政府预算体制
一、政府预算的意涵
二、政府预算的程序
三、政府预算的监督
第三节 公共财政体制
一、公共财政的意涵
二、公共财政的纵向分配
三、公共财政的横向分权
第八章 公物·采购·国有资产
第一节 公物管理制度
一、政府公物的意涵
二、公物的成立
三、公物的管理
四、公物的使用
五、公物的流转
六、公物的废止
第二节 政府采购制度
一、政府采购的意涵
二、政府采购的原则
三、政府采购的组织体制
四、政府采购的运行框架
五、政府采购的监督机制
第三节 国有资产管理
一、国有资产的概念与分类
二、完善国有资产管理体制的现实意义
三、我国的国有资产管理体制
四、现行资产管理体制的不足与完善
第九章 改革·取向·组织法典
第一节 中国行政体制改革
一、中国行政体制改革的意涵
二、中国行政体制改革的目标
三、中国行政体制改革的路径
第二节 中国行政体制改革的价值取向
一、建设法治政府
二、提升党的执政能力
三、实现国家治理体系和治理能力现代化
第三节 中央政府组织法的重构
一、修改《国务院组织法》
二、制定《国务院部门组织法》
三、制定国务院部门组织单行法
第四节 地方政府组织法的重构
一、制定《直辖市法》，构建示范性国家法治区域
二、制定《省政组织法》，构设多元化省政法治区域
三、制定《县政自治章程》，建设地方自治性法治区域
结语:走向组织法治的中国政府
一、法治政府呼唤组织法治
二、出台统一行政组织法典
(一)对行政组织法典的设想
(二)行政组织法典的主要内容
参考文献
后 记