作为一个主体，政府可能采取的行为有很多，既有公法属性的行为，也有私法属性的行为，既有针对外部相对人的行为，也有针对内部工作人员的行为。对于政府行为的概念，学界目前尚无明确看法，大多是将其简单地等同于行政行为的概念。本节将围绕政府行为展开论述。(https://www.daowen.com)
