企业境外投资经营管理办法
为加强境外投资宏观指导，优化境外投资综合服务，完善境外投资全程监管，促进境外投资持续健康发展，维护我国国家利益和国家安全，根据《中华人民共和国行政许可法》《国务院关于投资体制改革的决定》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律法规，2017年12月26日，国家发展和改革委员会审议通过《企业境外投资管理办法》。与此同时，《境外投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第9号）废止。该办法规定，投资主体开展境外投资，不得违反我国法律法规，不得威胁或损害我国国家利益和国家安全。投资主体开展境外投资，应当履行境外投资项目（以下称“项目”）核准、备案等手续，报告有关信息，配合监督检查。
投资主体在境外直接或通过其控制的公司开展敏感类项目，需经过国家发改委的核准。敏感类项目包括涉及敏感国家和地区的项目、涉及敏感行业的项目。敏感国家和地区包括：与我国未建交的国家和地区；发生战争、内乱的国家和地区；根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；其他敏感国家和地区。敏感行业包括：武器装备的研制生产维修；跨境水资源开发利用；新闻传媒；根据我国法律法规和有关调控政策，需要限制企业境外投资的行业。
投资主体直接开展的非敏感类项目，也即涉及投资主体直接投入资产、权益或提供融资、担保的非敏感类项目则实行备案管理。在实行备案管理的项目中，投资主体是中央管理企业（含中央管理金融企业、国务院或国务院所属机构直接管理的企业）的，备案机关是国家发展改革委；投资主体是地方企业，且中方投资额3亿美元及以上的，备案机关是国家发展改革委；投资主体是地方企业，且中方投资额3亿美元以下的，备案机关是投资主体注册地的省级政府发展改革部门。该办法所称非敏感类项目，是指不涉及敏感国家和地区且不涉及敏感行业的项目。两个以上投资主体共同开展的项目，应当由投资额较大一方在征求其他投资方书面同意后提出核准、备案申请。如各方投资额相等，应当协商一致后由其中一方提出核准、备案申请。
近年来，我国民营企业境外投资步伐明显加快，为促进国民经济持续健康发展，加强我国与世界各国互利友好合作发挥了积极作用。同时，我国民营企业境外投资经验仍然不足，境外经营水平有待提高。为规范民营企业境外投资经营行为，提高“走出去”的质量和水平，2017年12月6日，国家发改委、商务部、人民银行、外交部、全国工商联联合制定了《民营企业境外投资经营行为规范》。国家支持有条件的民营企业“走出去”，对民营企业“走出去”与国有企业“走出去”一视同仁。民营企业要根据自身条件和实力有序开展境外投资，参与“一带一路”建设，推进国际产能和装备制造合作，服务于供给侧结构性改革和转型升级。民营企业开展境外投资应坚持企业主体、市场运作，自主决策、自负盈亏，量力而行、审慎而为，着力提高企业创新能力、核心竞争力和国际化经营能力。
2018年11月18日，习近平主席在出席亚太经合组织第二十六次领导人会议时指出：“经过5年努力，共建‘一带一路’正进入深入发展新阶段。”2018年12月28日，在庆祝改革开放四十周年大会讲话中，习近平又进一步概括指出：“中国要以共建‘一带一路’为重点，同各方一道打造国际合作新平台，为世界共同发展增添新动力。”2019年4月26日，习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛主旨演讲中进一步强调：“推动共建‘一带一路’沿着高质量发展方向不断前进。”从政策议程上看，“一带一路”毫无疑问是中国中央和地方政府今后一段时期的工作重点，并且将继续起到引领作用。鉴于中国的国际影响力，特别是中国致力于在2050年要成为具有全球影响的强国，国际社会越来越关注中国的一举一动。可以说，随着中国发展壮大为全球性大国，中国的国内政策不可避免带有国际效应。特别是“一带一路”从提出伊始，就旨在推动全球治理、完善全球发展模式和推进经济全球化健康发展。