中国的立场及对策

当前，国际格局正在经历深刻转型，美国霸权式微，中美两国博弈日益加剧。在这一背景之下，面对美国的全面围堵，最大程度地了解“中间地带”国家的所思所想所为，尽可能团结一切可以团结的力量，以利于我们在变局中谋先机，在旧局中开新局具有重要的意义。

首先，中国对法国积极调整对俄政策持欢迎态度，但在具体议题上要进行具体分析。法国积极改善与俄罗斯的关系，在叙利亚、乌克兰等问题上加强与俄罗斯的合作，这对国际战略形势和走向是一个积极的信号，有利于对美国的单边主义和霸权行为形成一定的约束。这与中国主张和倡导的世界多极化是高度一致的。对此，中国表示欢迎。当然，针对不同议题尚需进行具体分析。比如，非洲一直是法国的战略重点，中国多年来也在持续加大对非洲的投入，俄罗斯近年来也在重返非洲，并期待与所有利益相关方进行接触，2019年10月的首届俄非首脑会议就是俄罗斯重返非洲战略的标志性事件。对此，我们需要进行深入的观察和分析，研究其中可能的利益交汇点和冲突点。三方在非洲的活动不会完全和谐或完全冲突。因此，需要找到三方利益一致的合作点，如国际维和、联合反恐、卫生合作、建立科研网络等³¹，积极推动三方在非洲的合作³²，努力发挥各自的比较优势、实现互利共赢，并甄别可能的利益冲突点，如经贸投资项目的竞争、在军售领域的竞争等，这对于总体的三边关系、国际态势、中国的总体外交以及具体的议题领域都十分重要。(https://www.daowen.com)

其次，在国际机构中加强合作，践行多边主义，推进国际法治。作为联合国安理会三大常任理事国，中、法、俄在维护世界和平与稳定方面肩负着重要的责任³³。三国之间应加强战略沟通，共同维护《联合国宪章》宗旨、原则和国际关系基本准则，共同反对单边主义和霸权主义，共同维护国际公平正义，为妥善应对当前的地区热点问题发挥积极作用，为避免地区局势紧张、升级发挥建设性作用。在伊朗核问题、地区安全、军备控制、非传统安全威胁、消除贫困、环境保护、国际抗疫等问题上，三方应积极寻求契合点，进行沟通并开展合作。值得注意的是，法美在国际秩序问题上观点迥异，在国际场合分歧凸显，比如，美国在联合国安理会对法国有关萨赫勒地区的G5反恐行动³⁴，以及法国提交的呼吁全球所有冲突地区停火的决议案均进行阻挠。³⁵与此相对，在2020年抗击新冠肺炎疫情的过程中，中法俄三国守望相助，携手抗疫，为构建人类卫生健康共同体作出了积极贡献。³⁶

第三，依托“一带一路”倡议，发展双边或三边多领域合作与交流，推动“一带一路”倡议与欧盟的互联互通计划、俄罗斯的欧亚经济联盟的对接。中、法是全面战略伙伴关系，在很大程度上引领着中欧关系的发展。³⁷中、俄是新时代全面战略协作伙伴关系。在“一带一路”框架下，中国应探索并推出有利于三方战略兼容的合作项目，努力形成全方位、宽领域、多层次的经贸互利合作格局。当前，创新成为时代潮流，中法俄三国也都重视创新、数字经济、可持续发展等问题，这些均为三国企业的创新合作提供了坚实的基础。同时，在“一带一路”框架下，还可发展三国的城市交流³⁸，包括加强基础设施建设、建立会展中心、引进新的公共服务、增进人文交流与合作等举措。当然，中法俄三国在“一带一路”框架下的合作成果还可向非洲地区辐射，为三方在非洲的合作创造有利条件。此外，作为地处欧亚大陆的三个大国，中法俄三国可以以基础设施互联互通、产业互补共建的方式，推动经济合作向更高水平发展。值得注意的是，伴随着中国的强劲发展，欧洲对华防范意识逐渐增强，比如，欧盟战略界呼吁在中亚加强欧俄合作³⁹以制衡中国。对此，中国要密切关注，积极作为，在应对挑战的过程中推动中法俄三方合作进一步发展。