第四节 小结
小结
当前,新冠肺炎疫情仍肆虐全球,对正在经历深刻转型的国际秩序造成深远影响。一方面,面对疫情,法国抗疫不力,欧洲一体化进程遭遇沉重打击,同时跨大西洋关系面临新的挑战。另一方面,俄罗斯战略界认为俄正迎来自乌克兰危机甚至冷战结束以来最重要的战略机遇期,并积极做好相应的布局40。在此背景下,法俄关系在多种因素的驱动下实现缓和并不断发展。然而,纳瓦利内“中毒”案给本已回暖的法俄关系造成巨大冲击。在后疫情时代,马克龙政府是继续推行对俄缓和政策,在统筹兼顾欧盟内部利益和呼声的基础上积极发展欧俄新型伙伴关系,还是暂停甚至中止其与俄罗斯的战略重启进程,重新回到奥朗德时期的对俄强硬政策,有待观察。同时,2022年法国将迎来总统大选,马克龙是否会连任,倘若没有连任,新一任总统会奉行怎样的对俄政策,亦有待密切关注。但在中美竞争的国际格局背景下,谋求欧洲战略自主、寻求与中间力量的联合仍将是法国外交政策的优先方向,而俄罗斯就是其中之一。与此同时,俄罗斯也会在疫情冲击背景下积极运筹大国关系,谋求和构建有利于自身发展的国际环境。基于此,中国需要对正处于变动中的大国关系给予高度关注,在处理好国内事务的同时,在实践中积极推动中法俄乃至中欧俄三边关系的良性发展,为推动世界的和平、稳定与发展做出应有的贡献。
注释
1. “L'avenir des relations franco-russes”, l'Institut Diderot, Automne 2015, p.16.
2. 纳瓦利内系俄罗斯反腐基金会创始人,于2020年8月20日乘坐俄罗斯国内航班时感到不适,飞机紧急降落后,他被送往当地医院接受救治,随后被送往德国柏林接受治疗。德国政府发表声明表示纳瓦利内中了“诺瓦乔克”类型的神经毒剂,欧盟和北约盟友决定对此事采取集体回应措施。
3. Janosch Delcker and Melissa Heikkilä, “Germany, France Launch Gaia-X Platform in Bid for ‘Tech Sovereignty’”, Jun.4, 2020, https://www.politico.eu/article/germany-france-gaia-x-cloud-platform-eu-tech-sovereignty/.
4. Véronique Le Billon, “Taxe numérique: les Etats-Unis stoppent les négociations, le Maire dénonce une ‘provocation’”, Les Echos, le 17 juin 2020, https://www.lesechos.fr/monde/enjeux-internationaux/taxe-numerique-les-etats-unis-evoquent-une-impasse-1216000.
5. 周琪:《欧美关系的裂痕及发展趋势》,《欧洲研究》2018年第6期,第100页。
6. 张亦驰、柳玉鹏:《美考虑发展核动力武装破冰船?》,《环球时报》2020年6月11日,第8版。
7. “Russia, NATO Conduct Parallel Wargames over Baltic Sea”, The Associated Press, Jun.11, 2020, https://www.militarytimes.com/news/your-military/2020/06/11/russia-nato-conduct-parallel-wargames-over-baltic-sea/.
8. 张宁:《美挑唆乌克兰对俄示强》,《中国国防报》2020年7月13日,第4版。
9. “L'avenir des relations franco-russes”, l'Institut Diderot, Automne 2015, p.34.
10. “Putin Opens Railway Bridge to Crimea”, The Associated Press, December 23, 2019, https://abcnews.go.com/International/wireStory/putin-opens-railway-bridge-crimea-67892609.
11. Conseil de la Fédération et Assemblée Fédérale de la Fédération de Russie, Rapport Conjoint, N°484 SÉNAT RÉPUBLIQUE FRANÇAISE,p.40.
12. 于洋、青木:《波兰成为美俄对抗桥头堡?》,《环球时报》2020年8月5日,第16版。
13. Claire Demesmay, Milan Nič, “Macron Looks East”, DGAP Commentary 2020-29, Oct.2, 2020, https://dgap.org/en/research/publications/macron-looks-east.
14. Dominique Moisi, “What's Right About France's Overtures Toward Russia?”.
15. 张红:《法国对俄“摇摆”政策的国内外因素探析》,《俄罗斯研究》2018年第1期,第79页。
16. Isabelle Lasserre, “L'infructueux ‘reset’ de Macron avec Moscou”, Le Figaro, le 24 juin, 2020, https://www.lefigaro.fr/international/l-infructueux-reset-de-macron-avec-moscou-20200623.
17. Vladimir Frolov, “Macron is ‘Ours’—but Does Russia Need Him?”, The Moscow Times, Nov.14, 2019, https://www.themoscowtimes.com/2019/11/14/macron-ours-does-russia-need-him-a68156.
18. 法国民众对马克龙抗疫的满意度较低,仅为39%。参见潘亮:《〈纽约时报〉批法国百姓不知足》,《环球时报》2020年6月11日,第4版。(https://www.daowen.com)
19. “Présidentielle 2022: un sondage place Macron et le Pen au coude à coude”, Le Point, le 22 juin, 2020, https://www.lepoint.fr/politique/presidentielle-2022-un-sondage-place-macron-et-le-pen-au-coude-a-coude-22-06-2020-2381146_20.php.
20. Ivan Timofeev, “Onslaught of French Diplomacy”, Valdai Discussion Club, Sep.19, 2019, https://valdaiclub.com/a/highlights/onslaught-of-french-diplomacy/.
21. “The Great Anti-French Revolution in Mali: Françafrique Fails”, United World, Jun.12, 2020, https://uwidata.com/11630-the-great-anti-french-revolution-in-mali-francafrique-fails/.
22. 在乌克兰问题上,法国不满意于俄罗斯在乌克兰东部采取的“俄罗斯化”举措,包括发放俄罗斯护照、禁用乌克兰车牌等,参见Conseil de la Fédération et Assemblée Fédérale de la Fédération de Russie, Rapport Conjoint, N°484 SÉNAT RÉPUBLIQUE FRANÇAISE, p.40。
23. 比如,在为叙利亚提供跨境人道主义援助问题上,法俄两国持有不同的观点,俄罗斯在联合国安理会对法国提出的这一决议草案投了否决票,参见“Syria-Security Council Vote on the Renewal of Cross-border Humanitarian Assistance”, Jul.8, 2020, https://www.diplomatie.gouv.fr/en/country-files/syria/news/article/syria-security-council-vote-on-the-renewal-of-cross-border-humanitarian。
24. 在利比亚问题上,法国主张有欧盟国家及非洲域内国家参与的和平进程,而俄罗斯则主张建立全面、包容的利比亚内部对话机制。参见Conseil de la Fédération et Assemblée Fédérale de la Fédération de Russie, Rapport Conjoint, N°484 SÉNAT RÉPUBLIQUE FRANÇAISE, p.43, p.48。
25. 《普京向美法领导人致电祝贺世界反法西斯战争胜利75周年》,新华网,2020年5月9日,www.xinhuanet.com/world/2020-05/09/c_1125961638.htm。
26. Jamie Dettmer, “Is Russia Trying to Revive French Courtship?”, Jan.13, 2021, https://www.voanews.com/europe/russia-trying-revive-french-courtship.
27. Manuel Lafont Rapnouil, “Alone in the Desert? How France can Lead Europe in the Middle East,”European Council on Foreign Relations Policy Brief, Apr.2018, p.18.
28. Morgan Fox, “A ‘Strategic Dialogue’ on the Ropes: What France-Russia Relations Mean for Europe”, The Observer, Nov.13, 2020, https://theobserver-qiaa.org/a-strategic-dialogue-on-the-ropes-what-francerussia-relations-means-for-europe.
29. 吴志成:《英国脱欧对欧洲及世界格局的影响》,《光明日报》2019年1月17日,第12版,http://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2019-01/17/nw.D110000gmrb_20190117_2-12.htm。
30. 戴尚昀:《疫情考验欧洲协同治理能力》,2020年3月18日,海外网,http://opinion.haiwainet.cn/n/2020/0318/c353596-31745068.html。
31. 李宏策:《开放和透明让中法科研合作汇流》,《科技日报》2019年9月26日,第2版。
32. 张春:《涉非三方合作:中国何以作为?》,《西亚非洲》2017年第3期,第19页。
33. 《王毅分别同俄罗斯外长、法国外长和伊朗外长通电话》,《人民日报》2020年1月5日,第3版。
34. Alexandra de Hoop Scheffer, Martin Quencez, “The U.S.-France Special Relationship: Testing the Macron Method”, The German Marshall Fund of the United States Policy Brief, April 2018, p.3.
35. “USA blockieren UN-Resolution zu Coronavirus-Pandemie”, Deutsche Welle, May.9, 2020, https://www.dw.com/de/usa-blockieren-un-resolution-zu-coronavirus-pandemie/a-53376308.
36. 李鸿涛:《中法携手抗疫践行多边主义》,《经济日报》2020年4月3日,第7版。
37. 王朔:《法国正打造新的对华战略》,《环球时报》2019年11月15日,第14版。
38. 李永群:《中国是我们重要的合作伙伴——访法国前国民议会议员布朗斯汀》,《人民日报》2020年3月17日,第3版。
39. Axel Hellman, “How has European Geostrategic Thinking towards Russia Shifted since 2014?”European Leadership Network, Jul.2019, p.12.
40. 冯玉军:《俄罗斯战略视野下的“后疫情时代”国际秩序》,《世界知识》2020年第9期,第75页。