幼儿园其他工作人员
一、幼儿园工作人员概述
（一）幼儿园工作人员的配备
1979年10月中共中央、国务院在转发的《全国幼托工作会议纪要》（以下简称《纪要》）的通知中，要求全国重视幼儿园工作人员的队伍建设，“提高保教人员的政治觉悟和业务水平”。《纪要》提出“建设一支又红又专的保教队伍”，不仅对幼儿师范教师、幼教科研人员和幼教行政干部的培养提出了要求，而且对幼儿园应配置的幼儿教师、保育人员、医务人员，以及托幼园所的所长、园长的培训和培训目标，都提出了具体要求。同年，教育部颁发的《城市幼儿园工作条例（试行草案）》，还专门列出“教养员、保育员和其他工作人员”、“组织、编制及设备”等章节，对幼儿园园长、教养员、保育员、医务人员、炊事员、财会人员及其他人员的设置、编制、任务和培训要求作出了明确的规定。
《幼儿园工作规程》第六章，在总结我国幼教经验的基础上，根据当前幼教发展的趋势和对幼儿园的要求，对幼儿园园长、教师、保育员、医务人员、事务人员、炊事员和其他工作人员的编制、基本条件、资格、职责以及奖惩都作了具体明确的规定。
（二）国家对幼儿园工作人员的基本要求
新中国成立以来，我国教育法规文件多次从不同方面对幼儿园工作人员提出了要求。根据幼儿教育的实践和需要，《幼儿园工作规程》第35条规定了幼儿园包括园长、教师在内的全体工作人员的基本要求，即“应拥护党的基本路线，热爱幼儿教育事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平，品德良好，为人师表，忠于职责，身体健康。”
（1）“拥护党的基本路线”。“一个中心、两个基本点”的基本路线，已经由我国社会实践证明是符合国情、顺乎民心的路线，是引导我国建成社会主义的唯一正确的路线，是我们党和全国人民的生命线。坚持它，拥护它，我们才可能实现现代化建设的宏伟蓝图，才能完成时代赋予我们的历史使命。
（2）“热爱幼儿教育事业”。这是幼儿园每个工作人员爱国家、爱民族、爱集体、为人民服务的具体表现，是倡导爱岗敬业、加强职业道德建设的重要内容。
（3）“爱护幼儿”。这是幼儿园工作人员耐心细致地做好保教工作的前提。幼儿园工作人员只有对自己从事的工作和服务的对象充满热情、充满爱心，才能焕发出无穷的力量，做好本职工作，才能既面向全体幼儿，又能注重个别差异，才能注意耐心教育，因势利导，以身作则，为人师表。
（4）“努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平”。这是幼儿园每个工作人员不断充实自己，提高文化业务素质的重要条件。特别是当前，新知识、新成果、新经验不断涌现，只有不断汲取新知识，不断掌握新本领才可能更新思想、树立正确的教育观、儿童观和保育、教育相结合的基本观念，也才可能有所作为，有所发展，有所创新。
（5）“品德良好，为人师表，忠于职责”。这既是我国精神文明、优良传统的体现，也是培育幼儿的需要。幼儿的模仿性很强，成人品德良好，举止文明，时时、事事、处处做出好榜样，才可能使幼儿耳濡目染，潜移默化，养成良好的行为习惯，形成美好的道德情操。
（6）“身体健康”。这对幼儿园工作人员来说，具有特殊意义。工作人员坚持定期的体检，新来的工作人员必须先通过严格的体检。这不仅保证了他们个人健康的生活和工作，而且也保障了幼儿的健康在园内不受威胁。
二、幼儿园其他工作人员的任职条件
除园长、教师外，幼儿园还有其他工作人员，如保育员、医务人员、事务人员、炊事人员和其他工作人员。他们不仅要符合《幼儿园工作规程》规定的基本要求，还需具备其他具体的任职要求。
（一）保育员
保育员是在幼儿园里主要负责幼儿的卫生保健、生活管理的人员。国家要求保育员具备初中毕业以上的学历，受过幼儿保育职业培训，能履行幼儿保育员的职责。
幼儿卫生保健和幼儿生活管理，涉及幼儿卫生学、幼儿教育学和幼教心理学的很多基本知识和技能。因此，保育员除了符合国家规定的基本要求外，还必须具备一定的文化知识基础，才能更好地理解、掌握上述学科的有关知识和技能。把保育员的学历限定在初中毕业以上，这保证了保育员基本的文化素质。同时，保育员只有受过幼儿教育职业培训，才能较好地履行职责。
（二）医务人员
规模较大的幼儿园和寄宿制幼儿园的医务人员，一般包括医生、医士和护士。按《幼儿园工作规程》的规定，医师应该按国家规定和程序，取得医师资格。医士和护士应当具备中等卫生学校毕业的学历，或者获得卫生行政部门资格认可。
规模较小的幼儿园的医务人员通常是保健员。按国家的规定，他们应当具备高中毕业的学历；并且受过幼儿保健专业的培训。
幼儿园的医务人员服务的对象是幼儿，幼儿园的卫生保健、幼儿的计划免疫和疾病防治直接关系着幼儿的身体健康，因此，对幼儿园医务人员在文化水平、专业知识和能力上，必须有严格要求，才能保证卫生保健工作的质量。
（三）事务人员
事务人员包括幼儿园的会计、出纳、采购员、炊事员、门卫等等。他们各自担负着幼儿园一个方面的工作，同样是幼儿园的重要力量。他们除了应该符合《幼儿园工作规程》对幼儿园工作人员提出的基本要求外，有关任职要求，应该参照政府的有关规定执行。
三、幼儿园其他工作人员的岗位要求
（一）保育员的岗位要求
按照《幼儿园工作规程》的规定，保育员应做好以下四个方面工作。
（1）负责本班室内外的清洁卫生工作。其中包括房舍、设备、玩具教具、生活用品的清洁卫生，定时开窗换气，保持室内空气流通。
（2）在教师指导下管理幼儿生活，配合本班教师组织教育活动。幼儿园工作人员应该敬业爱生。保育员、教师成天和幼儿在一起，热爱幼儿、尊重幼儿、照料幼儿、保护幼儿尤为重要。要搞好幼儿生活管理，保育员就要不怕苦，不怕累，不怕脏，不怕烦，全心全意地看护、照料幼儿。要配合教师搞好教育活动，就要牢固树立保教结合的观念，配合教师确定的教育活动计划，在幼儿一日生活各个环节中，注意观察幼儿，照看幼儿，开展随机教育，与教师共同培养幼儿良好的品德行为习惯和卫生习惯。
（3）在医务人员和本班教师指导下，严格执行幼儿园的安全卫生保健制度。幼儿园的安全防护、卫生消毒、卫生保健制度的贯彻落实，常常要依靠各个班保育员的细致工作。防失火，防触电，防走失，防摔伤、烫伤、砸伤，防溺水，防吞食异物，防幼儿将异物塞入耳、鼻、口中，都得保育员、老师多加操心。此外，幼儿茶杯、餐具的消毒，饭前便后的洗手，饭后漱口，饮水的及时提供，甚至幼儿的大小便，都要保育员提醒。
（4）妥善保管幼儿衣物和本班的设备、用具。这既是对物品的珍惜，也是对幼儿的无声教育。幼儿经常在保育员身边，保育员对物品、设备的爱护和摆放整齐，对幼儿具有潜移默化的作用。尤其是当前，许多幼儿家庭的生活逐渐富裕起来，对物品爱惜不够。作为育人机构的工作人员，应该为幼儿、甚至为家长树立勤俭节约的良好榜样。
某示范幼儿园保育员的主要工作
1．晨间清洁卫生
（1）每天7点半开窗通风，冬季开窗15分钟。
（2）检查幼儿的茶杯。准备保温桶的幼儿饮用水。可在前一天晚上放入开水，以使第二天有饮用的温开水。水温要符合幼儿安全，以滴在成人手背上不烫为宜，如开水过烫则要开盖降温。
（3）湿扫湿抹。先用清水将窗沿、桌面、玩具柜擦一遍。然后再用消毒液擦一遍。最后把地面、走廊拖一遍。
（4）最后整理。做到不凌乱，杂物不乱放。
（5）盥洗室的准备。为幼儿备好洗手的肥皂，检查幼儿擦手的毛巾是否齐全。
（6）厕所的清洁卫生。先用清水冲洗一遍，然后用消毒液再刷一遍。
2．晨间接待
（1）配合教师做好接待工作。
（2）做到穿戴整齐，仪表整洁、大方，热情接待。与家长做简短交谈，了解一下幼儿在家的情况。检查一下幼儿的口袋。
（3）对患病的幼儿或情绪不好的幼儿要特别关照。
（4）组织幼儿擦椅子，指导幼儿擦，但不要过多地干涉和过多地要求。这一点根据情况来做，不一定每天都擦。
3．幼儿户外活动中的保育护理
（1）幼儿户外活动每日不少于2小时。
（2）保育员注意观察每一个幼儿，注意幼儿使用的活动器具的安全。幼儿衣服不宜穿得过多。安排幼儿按顺序玩，不要拥挤和推打。
（3）幼儿在户外活动中，保教人员要全神贯注，不得随意离开幼儿，也不要聚在一起聊天。
（4）做操时，保育员要关心幼儿的情绪等。
（5）保育员负责做好活动后的整理和安全防护工作。
4．大小便习惯的培养
（1）为幼儿准备敞开式的、清洁卫生的、安全符合幼儿特点的盥洗和如厕设备。进食前或如厕前后必须用肥皂洗手。
（2）组织幼儿盥洗时要维持好幼儿的秩序。
（3）注意观察幼儿大小便情况，如有异常要及时记录并向保健教师汇报。
（4）保教人员在处理完幼儿的大小便后要用肥皂洗手。
5．盥洗
（1）养成幼儿手脏、进食前、大小便后用肥皂洗手的习惯。洗手时教幼儿怎样卷袖子或往上拉。
（2）洗手时手心、手背、手指缝到手腕关节活动处都要洗。先用流水淋湿手心、手背等处，然后抹上肥皂，双手心须搓出肥皂泡后用流水冲洗干净，洗完双手后将小手在水池内甩三下，防止水滴在地上，用自己的毛巾擦干双手。保教人员要帮助年纪较小的幼儿拉下袖子。
（3）保教人员要帮助不会洗手的幼儿洗手。
（4）对幼儿大便拉在身上或腹泻的幼儿，大便后先换下弄脏的衣裤，然后用便纸擦干净幼儿屁股，再用温水给幼儿清洗。洗屁股的盆要专用，每次用后消毒备用。洗屁股时由前往后洗，也可用水壶冲洗。
（5）给幼儿盥洗时，动作要轻柔，语言要和蔼可亲，不要留长指甲或戴容易擦伤幼儿皮肤的戒指。对大便在身上的幼儿不能训斥或埋怨，以免增加幼儿的心理负担。
6．早点的安排
（1）幼儿的早点工作由保教人员相互配合，各尽其责，教师负责组织幼儿有序地上厕所、洗手，保育员负责点心的准备。
（2）保育员做好早点前的桌面消毒。
（3）倒牛奶时，保育员必须到每个幼儿位子上去倒。一次不能倒得太多，以杯子的一半为好，并注意第二次添加。
（二）医务人员的岗位要求
按照《幼儿园工作规程》的要求，医务人员要对全园幼儿身体健康负责，要做好以下五个方面的工作。
（1）协助园长组织实施有关卫生保健方面的法规、规章制度，并监督执行。医务人员首先要协助园长做好宣传工作，落实《托儿所、幼儿园卫生保健制度》，提高全园工作人员认识水平；其次，要协助园长把卫生保健工作的要求落实到人，做到有分工，有合作。第三，执行制度要严格，要做到制度的检查经常化。
（2）负责指导调配幼儿膳食，检查食品、饮水和环境卫生。食物是幼儿赖以生长、发展的基础。要帮助幼儿园的炊事员制定代量食谱。指导荤素搭配，科学烹调，保证提供的营养能满足幼儿生长需要。幼儿园里幼儿众多，加上他们器官柔嫩，抵抗力差，食品、饮水的卫生，环境的卫生丝毫不能马虎。医务人员要指导炊事员严格执行《食品卫生法》，严格执行卫生消毒制度，防止食物中毒，防止传染病的流行。
（3）密切与当地卫生保健机构的联系，及时做好计划免疫和疾病防治工作。医务人员应该防患于未然。和地方卫生保健机构保持密切的联系，既能及时得到情报，又可以及时开展预防接种，防止和减少传染病的产生和蔓延。
（4）向全园工作人员和家长宣传卫生保健等常识。普及卫生保健知识，是幼儿园工作的需要，也是整个社会精神文明建设的需要。不少幼儿园的医务人员，为了抓好这一工作，在幼儿园里为全园同志、为家长举办专题讲座，出卫生保健专栏，召开家长会，进行家庭访问，通过多种形式，宣传营养保健、防治疾病、培养幼儿生活卫生习惯等方面的知识和做法，对幼儿、家庭、幼儿园，甚至对社会都有很好的作用。
（5）妥善管理医疗器械、消毒用品和药品。这首先要求医务人员要有高度的责任心，爱护和保管好公共财产。其次，医务人员工作作风要严谨，医务室的消毒用品和药品不能随意放置。特别是药品的乱放，容易造成错发、错吃，影响幼儿的健康。幼儿园要严禁此类事件的发生。
幼儿园除园长、教师、保育员、医务人员外，其他工作人员的职责可以参照政府的有关规定，并结合幼儿园特点制定、执行。
案 例 老师打聋幼儿
【案情】
某幼儿园在一次游戏活动中，一名幼儿很调皮，故意去撞其他小朋友。小朋友们纷纷向王老师“告状”，其中有个小女孩还哇哇大哭。王老师非常生气，打了那个调皮的幼儿一巴掌。谁知，第二天该幼儿家长找到幼儿园，反映幼儿的耳朵前一天被王老师打聋，正在医院治疗。经过协商，王老师支付了全部医疗费。后该幼儿被鉴定为轻伤，该家长以刑事附带民事诉讼控告了王老师。之后，王老师被判拘役5个月，缓刑8个月。为此，该幼儿园和有关部门正在研究对王老师的处分。试问：该教师是否会丧失教师资格？
【分析】
一名教师，尤其是幼儿教师，应该热爱幼儿，关心幼儿，对幼儿有足够的耐心，处理教育教学中偶发事故应冷静，仔细分析事情背后的原因，机智地处理问题，并耐心细致地对幼儿加以引导和教育，坚决抵制体罚幼儿的行为。王老师的教训值得每位教育工作者反思。
《教师法》第14条规定：“被剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格，已取得教师资格的，丧失教师资格。”我国刑法规定的法定主刑种有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑五种，其中拘役的处罚程度低于有期徒刑。从上面的情况看，王老师犯故意伤害罪后，只受到拘役5个月缓刑8个月的处罚，并未受到剥夺政治权利或者有期徒刑以上的刑事处罚，依法不应丧失教师资格。但我国实行教师资格和教师职务分离制度，保留教师资格不等于继续被聘用教师职务。
《教师法》第37条规定：“教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或教育行政部门给予行政处分或解聘：（一）故意不完成教学任务给教学工作造成损失的；（二）体罚学生，经教育不改的；（三）品行不端，侮辱学生，影响恶劣的。”
我们相信，只要王老师能积极认识并改正自己的错误，幼儿园和有关部门会对其从宽处理的。
【建议】
1．教育工作是一项付出爱的工作，幼儿园教师更应充满了爱心去对待每一个幼儿。无论怎样调皮的小孩，作为教师都不能以体罚来代替教育。
2．教师应学习相关的法律法规，明白体罚学生是一件违法甚至是犯罪的行为。
思考题
1．国家教师制度主要是指哪几种？教师聘任制度有哪些特征？幼儿园对教师考核的主要内容有哪些？
2．如何全面理解幼儿园教师的法律地位？幼儿园教师享有哪些权利？应履行哪些义务？
3．幼儿园其他工作人员的任职要求、岗位要求是什么？
【注释】
[1]周天枢、严凤英：《幼儿园100个法律问题》，新世纪出版社2010年版，第145—146页。
[2]孙葆森、刘惠容、王悦群：《幼儿教育法规与政策概论》，北京师范大学出版社1998年版。