四、1990—今

四、1990—今

自20世纪90年代以来,中国以越来越积极的姿态参与联合国维和行动。

《2006年中国的国防》白皮书披露:中国自1990年首次向联合国维和行动派遣军事观察员以来,中国已参加16项联合国维和行动,共派出维和军事人员5915人次,有8名维和军事人员在执行任务中牺牲,数十人负伤。2000年以来,中国向7个任务区派遣维和警察893人次。目前,中国有1487名维和军事人员在联合国9个任务区和联合国维和部执行任务。其中,军事观察员和参谋军官92人,赴刚果(金)工兵分队175人,医疗分队43人;赴利比里亚工兵分队275人,运输分队240人,医疗分队43人;赴苏丹工兵分队275人,运输分队100人,医疗分队60人;赴黎巴嫩工兵分队182人。中国现有180名维和警察在利比里亚、科索沃地区、海地和苏丹执行维和任务。

在2006年纪念中华人民共和国恢复联合国合法席位35周年会上,中国外长李肇星指出:“目前中国为联合国维和行动第12大出兵国,在五常中名列第一。”[121]

在积极派遣人员参与联合国维和行动的同时,中国还加强了对维和人员的培训并增设维和行动的管理机构。1998年8月,公安部和外交部联合向国务院呈报《关于建议选派民事警察参加联合国维和行动的请示》,后经国家领导人批准公安部专门成立了“中国维和民事警察事务领导小组”及其办公机构——外事局维和处。2000年8月8日,经公安部批准,中国维和民事警察培训中心在武警学院挂牌成立。2001年3月14日,公安部正式批准学院建立维和培训部,同时称中国维和民事警察培训中心。担负着我国维和民事警察派出前的培训任务和国际维和警察交流培训任务。

该中心位于河北省廊坊市,是亚洲最大的维和民事警察培训中心。培训中心占地13.56公顷,建筑规模17000平方米,总投资1.6亿元。中国维和民事警察培训中心的建成,标志着中国维和民事警察的培训工作步入了快速发展时期。(https://www.daowen.com)

2001年12月,中国正式成立国防部维和办事务办公室,统一协调和管理中国军队参与联合国维和行动的工作。

图示

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自1990年以来,中国已经参加了联合国在非洲的9项维和行动,占中国全部维和任务的56%,先后派出3000多名维和人员,占中国维和总人数的50%。2005年初,时任外交部部长助理的沈国放在“21世纪面临的挑战:国际维和研讨会”上特别强调,“维和行动的需求主要在非洲。联合国维和行动应向非洲倾斜”[122]。由此可见,中国对非洲维和的重视程度。这与联合国维和工作的重心也是一致的。