俄罗斯武装力量：重新崛起
自苏联解体以来，裁军一直是俄罗斯军队改革的主要方向，并经历了几次大幅裁军：1992年到1996年，从250万人裁减到170万人；1997年到1999年，再次大裁减至120万人；2008年10月，俄罗斯国防部宣布新的裁军任务，将军队从120余万削减至100万。人们都认为，昔日强大的俄罗斯军队现在已经衰落了。而事实上，俄罗斯武装力量虽然历经了裁减，但战力尚存，雄威犹在！
俄罗斯陆军平时编有军区、集团军、军、师（旅）、团等建制单位。军区是俄罗斯陆军平时战略军团的编制单位，被赋予战略战役司令部指挥职能，战时改为方面军，对辖区内各军种部队及其他军事力量实施统一指挥。除上述编制结构外，俄罗斯军队组织形式中还经常出现军团、兵团和部队等编制。
军团的含义是若干个兵团（编队）或编成较小的军团（联合编队）以及一些独立部队和机关的编成单位。军团不同于部队和兵团，其编成一般是不固定的。通常根据其使命、所遂行的任务和战区的性质来确定其编成。根据编成和所完成的任务，它可能是战役战略军团、战役军团、战术军团。另外还有区域性的诸兵种合成军团。军区就是兵团、部队、军事院校和各种地方军事机构组成的区域性诸兵种合成军团。战役战略军团由若干战役军团以及不同军种、专业兵和各种勤务的独立兵团和部队组成，方面军和集团军就是这种军团。军团通常由军队最高统帅部和战区司令部实施领导。战役军团通常由属于一个军种的不同兵种、专业兵和勤务的若干兵团和部队组成，如诸兵种合成的集团军、坦克集团军、野战集团军等。陆军、机械化军、防空军属于战役战术军团。
兵团是由各兵种、专业兵（勤务）的几个部队或编成较小的兵团以及独立的保障和勤务部队（分队）组成的军队组织。大部分兵团有固定的编成和组织编制，战役兵团通常是临时性的组织。高级战术（战役战术）兵团包括陆军、机械化军、步兵军、坦克军等。战术兵团属于固定编成的军队组织，各种师属于基本战术兵团，旅也是战术兵团之一。
根据伦敦国际战略研究所研究报告《2005～2006年度军事力量对比》，目前，俄罗斯陆军总兵力为39.5万人，其中19万为义务兵。共编有6个军区、1个战役战略集群；8个集团军司令部、2个步兵军司令部；5个坦克师、16个摩步师、10个独立摩步旅、5个炮兵师、6个机炮师、4个空降师、7个训练中心、7个特种部队旅、18个独立炮兵旅、14个战役战术导弹旅、5个反坦克旅、3个反坦克团、19个防空导弹旅以及其他部队。主战坦克约22950辆，其中T-90约400辆；步兵战斗车约15090辆（含库存）；装甲输送车约9900辆（含库存）；火炮约30045门（含库存），其中自行火炮6010门（含库存）；防空导弹约2465枚，等等。
主要分布状况为：加里宁格勒战役战略集团，由波罗的海舰队陆上和岸防部队指挥部统一指挥。其中陆军兵力10500人，编成1个摩步师（基干师，3个摩步团、2个坦克团、1个炮兵团、1个防空火箭团、1个反坦克团、1个武装侦察营和其他保障分队）、1个摩步旅、1个战术火箭旅、1个防空火箭团、1个独立摩步团（教导团）。主战坦克811辆，步战车865辆（另有装甲输送车374辆），火炮345门（包括多管火箭炮和迫击炮），SS-21“金龟子”战术导弹18枚。
远东军区，司令部驻哈巴罗夫斯克。陆军兵力73500人，编成2个集团军司令部、1个步兵军司令部、5个摩步师（其中2个教导师）、4个机炮师（正在转为摩步师）、1个炮兵师、9个炮兵团、1个摩步旅、3个战术火箭旅、5个防空火箭旅、1个特种任务旅、1个反坦克炮兵旅。坦克3000辆，步战车3800辆，火炮3500门，SS-21“金龟子”战术导弹54枚。
西伯利亚军区，司令部位于赤塔。兵力50000人，编成3个集团军司令部，2个坦克师、4个摩步师、1个炮兵师、2个机炮师、4个摩步旅、1个空降旅、10个炮兵团、2个战术火箭旅、2个防空火箭旅、1个特种任务旅、4个反坦克炮兵旅。主战坦克4000辆，步战车6300辆，火炮2600门，SS-21“金龟子”战术导弹36枚。
伏尔加河沿岸—乌拉尔军区，司令部位于叶卡捷林堡。陆军（包括空降兵）兵力66000人，编成1个集团军司令部、1个坦克师、2个摩步师、1个独立摩步旅、1个空降旅、2个战术火箭旅、1个特种任务旅、1个防空火箭旅、1个多管火箭炮旅、3个炮兵团。主战坦克3000辆，步战车2700辆，火炮2700门，SS-21“金龟子”战术导弹36枚。
莫斯科军区，司令部位于莫斯科。陆军（包括空降兵）兵力86200人，编成2个集团军司令部、2个坦克师、2个摩步师、2个空降师、1个炮兵师司令部（1个多管火箭炮旅、1个反坦克炮兵旅、4个炮兵旅）、3个独立炮兵旅、2个战术火箭旅、1个独立摩步旅、1个特种任务旅、4个防空火箭旅。主战坦克2000辆，步战车2100辆（另有各型装甲车1000辆），火炮1600门，SS-21“金龟子”战术导弹36枚。
北高加索军区，司令部位于罗斯托夫，包括驻南高加索俄军集群。陆军（包括空降兵）兵力101000人，编成1个集团军司令部、3个摩步师、1个空降师、2个独立摩步旅、1个特种任务旅、2个战术火箭旅、3个防空火箭旅、2个炮兵旅、1个独立摩步团、2个反坦克炮兵团。主战坦克620辆，步战车2000辆，火炮875门，SS-21“金龟子”战术导弹18枚。
列宁格勒军区，司令部位于圣彼得堡。兵力33000人，编成1个空降师、2个独立摩步旅、2个炮兵旅、1个战术火箭旅、1个特种任务旅、4个防空火箭旅、1个反坦克炮兵团、1个多管火箭炮团，主战坦克300辆，步战车100辆（另有各型装甲车2250辆），火炮690门（包括多管火箭炮、迫击炮），SS-21“金龟子”战术导弹18枚。
从以上可以看出，俄罗斯陆军虽然经历了数次裁减的剧烈阵痛，但军事实力仍不可小觑，可以说是雄威犹在。在保持强大军事打击力量的同时，在世界性的新军事变革推动下，俄罗斯也在抓紧进行新一轮的陆军改革，以适应打赢多种规模战争的需要。
关于俄罗斯海军实力可以说是众说纷纭，有人说俄罗斯海军仍是世界第二，拥有令美军都发怵的撒手锏，如号称能摧毁世界上任何一个地方的“布拉瓦”潜射洲际弹道导弹，还有隐身性能超过美“俄亥俄”的水下武库“北风之神”级战略核潜艇，但也有说法认为，俄罗斯海军是个纸老虎，徒有虚名，美军潜艇监测人员曾戏称：俄“台风”级核潜艇只要从符拉迪沃斯托克（海参崴）出动，整个西太平洋都能听得到它的巨大噪音。
俄罗斯海军，现役17.15万人（含海军航空兵、海军步兵及海岸防御部队）。编有太平洋舰队、北方舰队、波罗的海舰队、黑海舰队和里海独立区舰队。按实力排列，其顺序应是北方舰队、太平洋舰队、波罗的海舰队和黑海舰队。每个舰队都有6个兵种，分别为：潜艇、海军航空兵、水面舰艇、海军特种作战任务兵、海岸导弹炮兵、海军陆战队。
北方舰队，成立于1933年6月1日，它是俄罗斯海军第一大舰队，驻扎在巴伦支海，是在欧洲地区海军的主要作战兵力，其主要任务是控制巴伦支海、挪威海和北冰洋，也是俄罗斯海军中唯一不受出海口控制的舰队，多数基地、港口终年不冻，正面就是北约，具有独特的战略地理优势，可以不必出北大西洋即可发射潜射弹道导弹对美国实施核打击。北方舰队司令部设在北莫尔斯克，所属海军基地主要有北莫尔斯克、波利亚尔内、摩尔曼斯克、北德文斯克，此外，由于北方舰队地处北极圈，驻地人烟稀少，外人很难进入，所以是俄罗斯海军最保密的地方，因此成为俄罗斯核威慑力量的诞生地，这里有格利米哈、利察湾、萨伊达湾、阿拉湾四大核潜艇基地，驻扎有俄罗斯海军70%的核力量。截止到2008年，该舰队配备了10艘弹道导弹核潜艇，22艘核动力或柴电动力攻击潜艇，1艘航母，1艘核动力重型导弹巡洋舰，5艘驱逐舰，2艘护卫舰和26艘巡逻舰。舰队海军航空兵装备25架图-22M“逆火”轰炸机，24架苏-27攻击机，10架苏-25对地攻击战机。
俄“北风之神”级战略核潜艇
太平洋舰队，成立于1932年4月12日，它是俄罗斯海军的第二大舰队，部署在远东海区，是远东地区的海军主要作战兵力，其主要任务是控制日本海、鄂霍次克海及太平洋的广大海域。太平洋舰队司令部设在符拉迪沃斯托克（海参崴），主要有苏维埃港、马加丹港、彼得罗巴甫洛夫斯克、尼古拉耶夫斯克、普罗维杰尼亚等10余个基地与港口。据资料介绍，3艘“北风之神”级核潜艇均将被交付太平洋舰队，以取代目前的4艘“德尔塔”级核潜艇，太平洋舰队还有4艘“奥斯卡Ⅱ”级核潜艇和5艘“阿库拉”级（又称“鲨鱼”级）攻击核潜艇，常规潜艇有7艘“基洛”级潜艇；导弹巡洋舰包括1艘“基洛夫”级导弹巡洋舰、1艘“光荣”级巡洋舰“瓦良格”号；4艘“现代”级驱逐舰，4艘“无畏”级驱逐舰。
其中，符拉迪沃斯托克（海参崴）是远东地区的前哨出海口和战略要地，驻有太平洋舰队司令部，是太平洋沿岸最大的基地，也是舰队所属濒海区舰队司令部、舰队航空兵司令部、陆战与岸防司令部的驻地，俄罗斯太平洋舰队的大中型水面舰艇，“光荣”级导弹巡洋舰“瓦良格”号、4艘“现代”级导弹驱逐舰以及大型综合补给舰、“无畏”级导弹驱逐舰、3艘侦察船、测量船等辅助舰船都驻扎在该基地，编制部队有第4在建与在修潜艇支队，独立通信与无线电技术保障团，第36警戒与保障司令部，第55海军陆战师，第51潜水训练队，多舰种区舰队，第19潜艇支队，第100登陆舰支队，反潜舰支队，第1近卫导弹艇支队，第36警戒与保障司令部的救援舰船支队等。主要港口有斯特列洛克港，是太平洋舰队舰艇部队重要的集结地，“基洛”级潜艇、坦克登陆舰、救援舰和部分导弹护卫舰部署在这里；苏维埃港由北、西、南三个支湾和主湾组成，北湾和西湾是军港，南湾和主湾是商港，驻有水雷战舰艇、轻型护卫舰、导弹艇和巡逻艇等部队；马加丹港是一个核潜艇基地，该港是一个孤立港口，隔鄂霍次克海与堪察加半岛相望，通常驻泊5～6艘潜艇，这里结冰时间较长，一年中有半年时间水面舰艇难以通航，但核潜艇终年可以使用，不受限制；彼得罗巴甫洛夫斯克是俄罗斯太平洋舰队的第二大基地，也是最大的潜艇基地，太平洋舰队75%的潜艇，包括大多数弹道导弹核潜艇和常规核动力潜艇都在此驻泊。所有13艘核潜艇，包括4艘DⅢ级战略导弹核潜艇、4艘“奥斯卡Ⅱ”级和5艘“阿库拉”级攻击型核潜艇全部驻扎在该基地，另有部分护卫舰和保障舰船。
波罗的海舰队成立于1918年2月，它是俄罗斯海军第三大舰队，部署在波罗的海。其主要任务是控制波罗的海，遏制北约东扩，防止俄罗斯西部的战略生存空间被挤压而在西北战略方向失去对抗西方的战略缓冲地带，保卫俄罗斯战略腹地的安全。波罗的海舰队司令部设在加里宁格勒，主要海军基地有圣彼得堡、喀朗施塔德、波罗的斯克。其中在喀朗施塔德，平时驻扎有2艘“基洛”级和1艘L级（“拉达”级）共3艘巡逻潜艇，还有2艘“克里瓦克”级导弹护卫舰和其他舰艇，编制有第25潜艇支队，第166训练与在修舰艇支队，第105水域警戒舰艇支队。该基地部署力量完全可以自卫防御，但是进攻性不足；在波罗的斯克，波罗的海的大部分水面舰艇，包括2艘“现代”级导弹驱逐舰、大约一半数量的护卫舰和轻型护卫舰在此驻扎，这里驻扎的编制部队有：第12水面舰艇总队、第36导弹艇支队、第128水面舰艇支队、第71登陆舰支队、第35警戒与保障司令部、第54救援船支队、保障舰船支队、第336近卫海军陆战旅等。
黑海舰队成立于1918年2月，它是俄罗斯海军规模最小的舰队，部署在黑海。其主要任务是控制黑海和土耳其海峡，扼守地中海，封堵航道，对欧洲南翼形成包围态势，可南下印度洋，牵制美国海军太平洋舰队，为俄罗斯海军北方舰队和太平洋舰队起到战略平衡的作用。黑海舰队的司令部设在塞瓦斯托波尔。它的主要海军基地与港口有塞瓦斯托波尔、新罗西斯克、图阿普谢、费奥多西亚等。其中，黑海舰队所有大型水面战舰驻扎在塞瓦斯托波尔，全部情报调查船以及大部分后勤保障舰船也都部署在该基地，黑海舰队航空兵司令部也驻扎在此，下辖1个苏-24歼击轰炸机团、1个安-12反潜电子战团、1个反潜武装直升机团，舰队直属的1个独立海军陆战旅也部署在此，但该基地为俄罗斯海军租借自乌克兰，租期到2017年。(https://www.daowen.com)
里海区舰队是俄罗斯海军中唯一的总部直属的区舰队。里海区舰队作为地区防御的最高指挥机构，担负了繁重的地区守备任务，里海区舰队舰艇还与里海边防海军在日常担负打击贩毒走私的任务，消除恐怖分子对俄罗斯海上边防造成的潜在威胁。里海军区舰队司令部设在阿斯特拉罕，主要基地有马哈奇卡拉。其中里海区舰队的岸防导弹部队，里海区舰队的旗舰“猎豹”级导弹护卫舰都部署在阿斯特拉罕，还部署有2艘“毒蜘蛛”级护卫舰、3艘“索尼亚”级和1艘“利达”级水雷战舰艇，还有部分两栖作战舰艇；马哈奇卡拉里海西岸港口，在大高加索山东北麓，驻扎有俄罗斯海军第77近卫独立海军陆战旅，部署有部分两栖作战舰艇和气垫巡逻艇。
俄罗斯海军现在虽然没有其前身（20世纪80年代中期）苏联海军那样强大，但其实力仍旧雄厚。近几年，在普京、梅德韦杰夫的强势领导下，俄罗斯逐渐加大了对海军建设的投资力度，俄罗斯海军正在复兴。
新建航空母舰。俄罗斯现唯一装备的1艘航空母舰是“库兹涅佐夫”号，航母上装备1个航空团，配备24架苏-33战斗机以及17艘攻击直升机。2007年，俄罗斯海军前总司令弗拉基米尔·马索林称，俄罗斯的几个设计局已收到国家的订单以设计未来的航母。未来航母的排水量为6万吨，为核动力，该航母将搭载第5代战斗机和无人机，北方舰队和太平洋舰队将各装备3艘航母。第一艘新航母的建造工作从2012年至2013年开始，预计2017年服役。每艘航母最多需要6艘护卫舰，包括1艘或2艘导弹巡洋舰，1艘导弹驱逐舰和2～3艘反潜驱逐舰/护卫舰。
加快战略核潜艇换代。目前，俄罗斯海军战略核力量部队装备12艘弹道导弹战略核潜艇，包括1艘“北风之神”级潜艇，3艘“台风”级潜艇，3艘“德尔塔Ⅳ”级和5艘“德尔塔Ⅲ”级潜艇。“德尔塔Ⅳ”级在1988年至1991年间建造，而“德尔塔Ⅲ”级在1978年至1981年间下水。全部“德尔塔”级潜艇都进行过中期修理和现代化改造，服役寿命延长到了2020年。不过这些潜艇的修理和改造花费不少的经费，因而影响了对老式的核攻击潜艇的维护工作。俄罗斯目前为“德尔塔Ⅳ”级安装了新型传感器和射程为7175英里的R-29“轻舟”导弹，每枚导弹可搭载10枚弹头。第一艘“北风之神”弹道导弹战略核潜艇从1990年开始就安装龙骨，于2007年4月份才下水，其他2艘也分别于2004年和2006年安装龙骨。这3艘弹道导弹战略核潜艇于2012年开始服役，第4艘该型潜艇正在计划之中。每艘该型潜艇都配备12枚射程为6200英里的R-30“布拉瓦”导弹，每枚导弹搭载10枚弹头。海军约70%的建造经费都用于建造“北风之神”弹道导弹战略核潜艇和“布拉瓦”导弹上。“布拉瓦”导弹是陆基“白杨”导弹的海军型号，据说，这种导弹可以改变飞行弹道和飞行高度，能够穿透任何反导系统。
大力建设攻击潜艇部队。现役攻击潜艇主要型号有“奥斯卡”Ⅱ级巡航导弹核潜艇。巡航导弹核潜艇是苏联为专门对付美国航母而设计建造的一种核动力潜艇，俄罗斯是世界上唯一拥有巡航导弹核潜艇的国家，共发展了两个型号，即“奥斯卡”Ⅰ型和“奥斯卡”Ⅱ型。Ⅰ型艇共建造2艘，Ⅱ型艇建造11艘，目前仅有Ⅱ型的7艘在役，949A型“奥斯卡”Ⅱ级巡航导弹核潜艇每艘携带24枚“花岗岩”超音速远程反舰巡航导弹，能够突破任何航母战斗群的导弹拦截，也可以对岸上目标实施大规模集束式打击。“阿库拉”（又称“鲨鱼”级）首艇1985年服役，截至目前共建11艘并均在现役，是当前俄罗斯海军现役攻击型核潜艇中性能最先进、数量最多的型号。V3（“维克托Ⅲ”）级7艘；L级（“拉达”级）攻击型常规潜艇，“拉达”级是苏联解体后俄罗斯独立研制的第一种常规潜艇，首艇2004年建成下水，最大水下排水量为2600吨，装有6具鱼雷发射管，目前已有1艘服役于波罗的海舰队；K级（“基洛”级）攻击型常规潜艇，该级艇是战后苏联研制的第三代大型常规潜艇，首艇1980年建成服役，目前有15艘在俄罗斯服现役，K级艇最大水下排水量为3076吨，安装有6具533毫米鱼雷发射管并可发射潜射防空导弹，该级艇在俄常规潜艇中首度采用了水滴艇型、单轴单桨和电力推进等多项新技术，优良的艇型设计加上采用大量降噪措施使其噪声降低到了前所未有的程度，故有“大洋黑洞”之称，是当今世界上最优秀的常规潜艇之一。虽然有诸多的优秀潜艇，但俄罗斯相对美国及北约国家来说海军潜艇兵力仍远远落后。因此，俄罗斯海军又发展了Y级，即我们通常所说的“北德文斯克”级，现役1艘（“北德文斯克”号）是俄罗斯第四代攻击型核潜艇。该级首艇于1993年12月在北德文斯克造船厂铺设龙骨，2010年下水，2012年内投入现役。2号、3号艇已分别于1996年和1998年1月开工，目前正在加紧建造中，计划共建造7艘，主要用于抗衡美国“弗吉尼亚”级攻击核潜艇的威胁。据资料显示，俄罗斯海军未来将可能把主要级别的潜艇总数保持在80～90艘。
加强驱逐舰和护卫舰建设。在驱逐舰建设上，自苏联解体后，俄罗斯没有推出一种新型驱逐舰，但在2007年圣彼得堡海军展上，俄罗斯展出了一款新型驱逐舰的模型，据介绍这只是俄海军下一代驱逐舰的选型之一，满载排水量9000吨，从模型上可以很清晰地看到其装备有相控阵雷达48枚、SA-N-6C舰空导弹和1门A-192型130毫米舰炮，并可搭载直升机。同时，俄罗斯还将进一步改进现役的“现代”级和“无畏”级驱逐舰。改进后的“现代”级和“无畏”级计划装备一体化武器控制系统，重点加强对空作战能力，以便可以打击远在数十千米以外的空中目标。在护卫舰建设上，由于国防预算的限制，俄罗斯海军非常重视价格较为低廉的护卫舰的发展，并作为主要舰型发展，相继有两种舰型开始建造。2001年12月，设计代号为“20380”的“守护”号轻型护卫舰在北方造船厂开工，目前该舰已经完工，并在2007年的圣彼得堡海军展上亮相。由于此前俄罗斯所建造的各类军舰均是苏联时期的设计，因此“守护”号被称为“21世纪俄罗斯海军第1舰”。该舰满载排水量约2200吨，舰体及上层建筑均采用了隐身设计，搭载有1架舰载直升机，具有防空、反潜、反舰和打击岸上目标等多种功能。截止到2010年年初，该级舰艇已建成4艘，规划建造总数是40艘，以做到四大舰队各10艘。同时，俄罗斯还在发展远洋型护卫舰，2006年2月1日，苏联解体后俄海军设计的首型远洋战舰——22350型隐身护卫舰首舰“戈尔什科夫”号在圣彼得堡北方造船厂开工。22350型舰长130米，宽16米，满载排水量约4500吨（改良放大版达8000吨），是俄罗斯有史以来建造的最大护卫舰，22350型护卫舰装备有现代化的指挥控制系统和武器装备，包括8枚55-N-26“宝石”反舰导弹、1门A-192型130毫米舰炮、1套“蛄蝼”2反潜导弹发射系统、“飓风”中程防空导弹系统以及1架卡-32反潜直升机等，作战性能优于俄海军现役的各型驱逐舰和护卫舰。“戈尔什科夫”号已于2011年交付俄罗斯海军。据悉，22350型护卫舰将成为俄海军的主力水面战舰，到2015年之前将总共建造3～4艘，在今后5～20年内建造数量至少要达到20艘，以保证每支舰队至少装备5艘。从俄罗斯海军长远发展来看，该型护卫舰预计将取代现役的“光荣”级、“无畏”级和“现代”级等多型大型水面战斗舰艇。
加强两栖舰艇建设。为提高远洋投送能力，俄罗斯海军近几年还大力发展两栖舰艇，2004年12月23日，俄海军11711型大型登陆舰首舰“伊万格列恩”号开始铺设龙骨，这也是近15年来俄海军动工建造的第一艘远洋登陆舰，标志着俄海军开始重新重视起大型两栖舰艇的发展。11711型登陆舰由涅瓦设计局在1171级登陆舰基础上，采用最新技术设计而成。该舰满载排水量约6000吨，最大航速18节，可运载13辆60吨重的主战坦克或36辆装甲运输车，外加300名登陆队员。与俄海军现役登陆舰相比，11711型的最大特点是能够借助工程浮船建成的浮桥，在没有构筑的岸上卸载登陆，可以实现以“非接触性方法”登陆。俄海军计划首批建造5艘同型舰，未来建造数量有可能进一步扩大。
俄罗斯军队在改革动作频繁的背景下，俄罗斯空军也出台了改革方案。正如俄罗斯空军总司令亚历山大·泽林上将指出的，在2016年之前以及2020年前的发展规划中，空军建设的主要目标是建立高质量的新型军种，它将成为国家空天防御的基本体系，平时能同其他军种相协同，保障在全球和地区水平上遏制潜在的侵略者，而在战时将以现有的常规、核武器抗击武装侵略。结构优化后，平时俄罗斯空军常规力量与其他部队兵力一起可以参与平息武装冲突，经过动员和主力展开后，能够在两个战略方向上抗击局部规模的侵略。但是，俄罗斯空军与前苏联时代已今非昔比，再想想空军在俄格五日战争中的表现，要实现这一目标可谓任重道远。
据俄官方数据，俄罗斯空军现总兵力约18.3万人，其中军官7万人，分为3大兵种：航空兵、防空导弹兵、雷达兵，现役各类作战飞机、直升机2800余架，防空导弹发射装备2000余部，防空雷达2600余部。其中航空兵按使命分为远程（战略）航空兵、前线航空兵、军事运输航空兵、军队航空兵（直升机）。俄空军现下辖一个莫斯科特种司令部，一个最高统帅部下辖的战略航空兵空军第37集团军，一个最高统帅部下辖的军事运输航空兵空军第61集团军和5个空防集团军（第4、第5、第6、第11、第14），直属的兵团、部队、军事院校、中心、科研机构、企业和机关。第4空防集团军驻罗斯托夫，第5空防集团军驻叶卡捷琳堡，第6空防集团军驻圣彼得堡，第11空防集团军驻伯利，第14空防集团军驻新西伯利亚，第16空军集团军驻皮宾卡，第37、第61空军集团军驻莫斯科。俄空军按集团军、军（师）、旅（团）、大队（营）、中队（连）编成，并编有部分直属单位。远程航空兵最大编成为师，每个师通常辖2个团，每个团装备中、远程轰炸机15～33架；歼击航空兵、歼击轰炸航空兵、强击航空兵最大编成为师，一般辖2～4个航空兵团，装备飞机60～180架；军事运输航空兵最大编成为师，一般辖4～6个团，每个团编制飞机30架。防空军（师）中，防空火箭兵最大编成为防空火箭团（旅），辖数个防空火箭营，通常装备导弹发射装置40余部。雷达兵最大编成为雷达团（旅），辖数个雷达营，通常装备雷达32部。
俄空军上述组织编制的设置和相应的作战指挥体制，基本上是为适应传统的防空反导作战需要而建立的，面对空军未来新的作战要求与能力需求，其明显的弊端已经日益凸显出来。在组织编制设置上，部门类型纷繁芜杂，编制员额过多。例如，空防集团军、特种司令部、直辖空军集团军/空军集团军与航空兵师/防空军、防空师等编制的设置就存在这些问题。另外，其编制的组织名称也与未来所担负的作战职能和任务性质多数不相一致。例如，莫斯科特种司令部的名称与未来将担负的战略战役空天防御任务就不相一致，防空军、防空师的名称与未来将担负空天防御作战任务的特点也不一致，而且设立了两种级别偏高的军、师编制，航空兵师的名称与未来主要依托航空基地指挥作战的特点也不相一致。
改革后，俄罗斯空军将建立三级体系，即司令部——航空兵基地、空天防御旅——航空兵大队、防空团。空军由几个战役司令部和一个战役—战略司令部构成，即远程（战略）航空兵战役司令部、军事运输航空兵战役司令部、空防司令部和空天防御战役战略司令部。新成立的战役司令部与集团军的本质区别在于职能发生了根本性转变，如果集团军的使命是直接管理指挥编制内的军、师部队。而战役司令部的职能将大大扩展，新成立战役司令部的任务不仅包括对编制内的航空兵、防空兵兵力、兵器实施指挥，还将指挥配属给本责任地幅的航空兵、防空兵兵力、兵器。此外，战役司令部的任务还包括保障对编制内的航空兵分队进行训练，必要时派遣他们去其他战役司令部责任地幅内进行作战。这样，他们在平时的组织结构将最大程度地接近战斗编制。同时，将原属海军的可携带导弹的海军航空兵、驻加里宁格勒州和堪察加半岛的空防集群纳入空军的编制中。
司令部直接下辖各级航空兵基地，空天防御旅和其他部队，撤编所有航空兵师、团，并在其基础上建立55个航空兵基地，基地下辖航空兵大队。对于防空导弹兵和雷达兵、防空军、师将改编为空天防御旅，防空导弹旅改编为防空导弹团。军事改革将涉及84%的空军部队，其中撤编10%，重新部署和整编22%，转为其他编制68%。
撤销航空兵军团和大队的中间环节——航空兵师。空军基本的战术单位不再是航空团而是航空大队（直升机大队），编制上航空大队列入航空兵基地的编成中，依据航空驻扎地域原则来建立航空兵基地。对于防空导弹兵和雷达兵，基本战术单位是空天防御旅编成中的团，这些团的编制中包括相应的防空导弹营、雷达营和雷达连。作战兵团部队的编制体制应符合经常性战备的标准，平时和战时保持同样的数量。
为适应未来信息化条件下的高技术局部战争对俄空军的要求，在调整组织编制的同时，俄空军加快了实施《2009～2011年俄国家武器装备发展计划》的步伐，以期使这支兼具攻防作战任务的新军种能够在未来信息化条件下的高技术局部战争中立于不败之地。根据《2009～2011年俄国家武器装备发展计划》，俄空军正有条不紊地实施武器装备的改进和研制计划：
大力加强远程航空兵建设。目前俄空军远程航空兵部队装备了16架图-160、68架图-95MS和120架图-22M3轰炸机。俄空军对其中159架实施技术改进，改进涉及动力系统、武器控制系统、驾驶导航系统、无线电电子对抗系统和机载通信系统等。改进后的现役轰炸机将增加航程，提高目标打击精度并可携带Kh-555和Kh-101新型常规远程空射巡航导弹。
大力加强前线航空兵建设。截止到2008年1月，俄空军前线航空兵部队装备了苏-24M、米格-27前线轰炸机、苏-24MR、米格-25RB战术侦察机、苏-27、米格-29、米格-31歼击机以及苏-25强击机，共约1400架。俄空军对其中408架现役作战飞机实施技术改进。苏-27歼击机将改进为苏-27SM，其改进包括：为其增加空中受油能力和增挂副油箱以期增加作战半径；使其具备投射空地导弹和制导炸弹的能力，大幅度提高其对地面点状目标的精确打击能力。米格-29和米格-29UB歼击机将改进为米格-29SMT和米格-29M/M2。改进后的米格-29航程和机动性能将显著提高，其空中格斗能力和对地面攻击能力将大大增强。米格-31歼击机改进为米格-31BM多用途战斗机。该机配备“屏蔽-M”机载相控阵雷达和射程达200千米的新型远程空空导弹。机载相控阵雷达可以同时发现10个空中目标，并对其中4个实施攻击，其对空中目标的发现距离可以达到320千米，此外还可对隐身目标和巡航导弹等目标实施拦截。该机型与原型机相比，其整体作战效率提高了50%～300%。苏-25将改进为苏-25TM强击机（出口型编号苏-39）。由于安装了“矛”式机载合成孔径雷达吊舱，该型机可以在昼夜复杂气象条件下对地面目标和空中目标实施导弹攻击。此外，该型机还安装了“飑”式光电瞄准系统，不仅可用于导弹制导，还可将非制导武器的命中概率提高1～2倍。苏-24前线轰炸机将改进为苏-24M2。与原型机相比由于安装了新型机载瞄准导航系统和电子对抗设备，苏-24M2前线轰炸机扩大了使用机载武器装备的范围，昼间和夜间的作战能力分别提高了20%和200%。
大力加强军队航空兵，即直升机部队建设。目前可用的直升机仅剩余500余架，包括米-8MTV、米-26运输直升机以及米-24P、卡-50和米-28N武装直升机。俄空军对其中372架现役直升机实施技术改进。其中，米-8运输直升机将改进为米-8MTV-5。该型机安装了新型涡轴发动机，更新了旋翼和尾桨，安装了新型机载电子设备，更换了新型座舱门和座椅。改进后的直升机的起飞重量和航程都有所增加，整体作战能力提高了60%～70%。俄空军计划将现役米-8武装运输直升机全部改装。米-24P武装直升机将改进为米-24VK-1/2。其中VK-1型安装了KNEI-24型驾驶导航系统、GOES-321VMI型火控雷达、PRVK-24型自动瞄准系统和GEOONV-1型夜视系统，从而具备全天候使用非制导武器的作战能力；VK-2按照米-35M出口型武装直升机设计方案改装而成，装备了“攻击”型反坦克导弹，安装了OLS-24型火控雷达，具备了全天候使用制导武器的作战能力。米-26运输直升机改进将主要集中在安装新型机载电子设备上。
大力加强军事运输航空兵建设。目前，俄空军军事运输航空兵部队装备了大约210架伊尔-76M和伊尔-76MD（TD）重型军用运输机。此外，俄空军军事运输航空兵还装备了安-12轻型军用运输机、安-24、安-26中型军用运输机以及安-124超重型军用运输机。2011年以前俄空军计划对其现役14架伊尔-76MD（TD）重型军用运输机实施技术改进。改进后的伊尔-76MD（TD）军用运输机将安装PS-90A-76涡扇发动机。该型机安装了新型驾驶导航系统和新型多功能液晶显示器，降低了噪声并使之达到国际适航标准要求，可以在世界任何机场降落。
大力加强无人驾驶航空兵建设。目前俄空军无人驾驶航空兵装备了160架图-141、图-143和图-243无人机。在这3种无人机中图-143“航班”是技术改进的重点。改进项目包括：完善图-143“航班”无人机载荷系统，为其配备新型航空照相设备和电子干扰设备，改进其机身发动机控制系统和自动驾驶系统，增加其燃油携带量，提高任务航程。改进后的图-143“航班”无人机航程将增加1～2倍，飞行高度增加1～2倍，重复使用次数提高1倍，使用寿命延长10年。
大力加强防空导弹兵建设。目前俄空军防空导弹兵部队主战防空武器装备为S-300PS（其出口型为S-300PMU）和S-300PM（其出口型为S-300PMU1）防空导弹系统。对此，俄空军加快了对其技术改进的步伐。一是对S-300PS和S-300PM防空导弹系统探测雷达实施改进，俄空军将为这两种型号的防空系统配备新型有源相控阵雷达，以提高其快速自动发现和跟踪远距隐身目标的能力。二是为S-300PMU2（代号“宠儿”）防空导弹系统配备9M96E、9M96E2新型防空导弹。这两型导弹不仅可以摧毁敌作战飞机，而且可以摧毁敌巡航导弹。改进后的S-300PMU2防空导弹系统除可以发射5V55型或者48N6型防空导弹外，还可以发射9M96E或9M96E2防空导弹。每个装载1枚5V55型或48N6型防空导弹的发射筒可以一次装载4枚9M96E或9M96E2防空导弹。从而大大提高了S-300PMU2防空导弹系统对付敌饱和攻击的能力。
大力加强雷达兵建设。俄空军雷达兵部队主要装备了P-12、P-18、P-14、P-35、P-37、5N87、22J6、PRV-9、PRV-13、55J6（“天空”）等第二代、第三代和第四代防空预警（测高）雷达。雷达兵部队将重点对P-37和55J6（“天空”）等第三代和第四代防空预警雷达实施改进。在对第三代防空预警雷达实施技术改进的过程中，俄空军雷达兵部队重点解决以下问题：为两坐标防空预警雷达增加测高功能，将其改装为三坐标防空预警雷达；为防空预警雷达安装二次雷达，增强其敌我识别功能；提高防空预警雷达的探测距离，重点解决第四代防空预警雷达的探测距离、探测精度、抗干扰性能、反应时间和机动性能等问题。