英国武装力量：联盟作战
英国是一个结盟国家，既是北约集团的成员国，又是欧盟的成员国，又与美国保持着“亲密”的“伙伴”关系，因此，联盟作战是英军运用的一个主要特点，这一点已非常明显地在其海军、空军运用上凸显出来，如参加了20世纪90年代以来几乎所有的高技术局部战争，1991年发生的海湾战争、1999年3月北约集团发动的科索沃战争以及2001年年底爆发的阿富汗战争等，英军都积极参与，“联盟作战”已经成为英军的一个重要运用模式。
北约联盟作战是英国海军战略的另一个支柱。英国人从20世纪60年代起就已充分认识到自己只是一个中等力量的国家，离开与美国的特殊关系，英国在欧洲、乃至世界上的地位将更趋低下。北约正是在军事上把美国与英国和欧洲联系在一起的纽带。削弱北约，即是削弱英国与美国的军事联系，将使英国受到比其他欧洲国家更大的政治损害。因此，在苏联解体后，英国仍坚持维持北约的存在，反对西欧企图建立北约外的军事联盟的设想。虽然前苏联的威胁消失，英国的威胁主要来自地区矛盾和局部冲突，但英国在解决欧洲以外的地区危机时实力不足，必须依靠与美国和其他西方盟国的联合行动才能对付各类危机。海湾战争、利比亚危机充分说明，只有依靠西方盟国，才能有效地对付诸如核和导弹技术扩散、地区霸权和战略资源威胁等多种问题。除弹道导弹核潜艇外，英国海军95%的兵力均划归北约指挥，是北约盟国中参与程度最深的海军。在北约的编成内，英国海军的主要任务是：战争初期，封锁英国—冰岛—格陵兰岛链以及直布罗陀海峡，阻止前苏联海军力量，特别是核潜艇力量进入大西洋和地中海；紧急增援挪威，助美海军控制挪威海，为美航母编队和攻击型核潜艇消灭前苏联弹道导弹核潜艇创造条件。当战事持久时，分兵在东大西洋对美增援欧洲战场的舰船队实施护航。和平时期，除完成对前苏联潜艇兵力的监控和保卫英国周边海域外，还随时准备打一场中、低强度的局部战争以维护英国的诸多海外利益。
苏联解体后，俄罗斯继承了前苏联的主要海军兵力和设施，与前苏联相比，俄罗斯海军还未伤及元气，加之世界上为数不少的国家有制造和拥有核武器的潜力，对英国的海外利益，甚至本土安全均构成了威胁；因此，英国在短期内不可能放弃核威慑战略。但“北约联盟作战”战略的继续实施却带来了许多问题。首先，北约的对立面华约已经解体，在美英的坚持下，北约组织虽然保留了下来，但已变为一个政治—军事联盟。苏联解体后，北约因无所事事而缺乏活力已是有目共睹的事实。其次，目前英国的威胁主要来自地区冲突、民族矛盾激化和核扩散等，而依靠北约解决不了这类问题。欧洲盟国在海湾危机初期就否决了美国企图把北约职能扩大到大西洋和欧洲以外地区的提议。基于这些原因，英国已开始有条件地支持在西欧联盟框架中参与解决欧洲军事合作和解决地区冲突的尝试。
目前，英国海军包括陆战队在内约47884人，其中海军38303人，海军陆战队6802人，预备役人员2779人。英国拥有弹道导弹核潜艇4艘，攻击型潜艇15艘（含在建1艘），航空母舰3艘，驱逐舰18艘（含在建5艘），护卫舰27艘，两栖作战舰艇18艘，巡逻艇24艘，水雷战舰艇26艘，军辅船和测量船96艘。英国皇家海军主要由水面舰艇部队、潜艇部队、海军陆战队及海军航空兵组成。
英国42型驱逐舰
水面舰艇部队，司令部驻扎在朴次茅斯海军基地。它拥有2艘“无敌”级轻型航母——“卓越”号和“皇家方舟”号、1艘“海洋”号直升机母舰、2艘“海神之子”号两栖突击舰。“海洋”号可以搭载至少16架“海王”HC4直升机，承载830人，并能提供必要的附加支持与服务。“海神之子”级两栖攻击舰是为执行两栖作战任务而特别设计的，可搭载300名海军陆战队队员，6辆坦克和30辆装甲车。另外，还有11艘42型驱逐舰、1艘45型驱逐舰（在建5艘）、14艘23型护卫舰和4艘22型护卫舰；还有大量的小型舰艇和执行援助与补给任务的舰艇。除航母、两栖突击舰和1艘南极大型巡逻舰为直辖舰外，其余舰艇编为12个中队。这些舰艇和其他舰艇能够组织起多达3支的小规模舰队，同时在不同的战场独立展开行动，不需要其他盟国的参与。
潜艇部队，下辖3个潜艇中队和1个舰队潜水中队，其中第1潜艇中队辖4艘排水量达1.6万吨的“前卫”级弹道导弹核潜艇，每艘可载16枚射程达12000公里的“三叉戟Ⅱ”型（DS）潜射洲际弹道导弹，每枚导弹可带3～8个10万～12万吨当量的分导式热核弹头，4艘“前卫”级潜艇共载200个战略核弹头，构成生存力强、精干而有效的战略威慑与打击力量。另2个潜艇中队辖10艘攻击型核潜艇，担负水下反潜、保护战略核潜艇、隐蔽攻击水面舰只和岸上目标的重任，其中3艘为排水量4200吨的“快速”级，另7艘为排水量4700吨的“特拉法尔加”级。这些攻击型核潜艇都配备射程1700公里的“战斧Ⅲ”型巡航导弹，使英国海军具有相当强的攻击能力，因为这些导弹都能够装备核弹头。而这些攻击型核潜艇将逐步由排水量为7200吨的“机敏”级核潜艇替换，其攻击能力远远超过现役的核潜艇。舰队潜水中队主要负责潜艇救援与水下特种作战。
海军陆战队，下辖陆战队第3突击旅、陆战队特种舟艇部队、舰队皇家陆战队警卫大队。陆战队第3突击旅为陆战队主力部队，外称“绿色贝雷帽”部队，它是英海军舰队中3支快速反应部队之一，下辖3个突击营即第40营、第42营和第45营，1个轻型炮兵团即第29皇家炮兵团，1个工兵营即第59独立突击营，1个后勤补给团，一个直升机飞行中队即第3飞行中队，1个地对空导弹防空排和一个通信中队；特种舟艇部队则是被称为“隐形恶魔”的英军著名特种作战部队，由英军国防参谋部直接掌管指挥。
海军航空兵，现役兵力6700余人，下辖15个飞行中队，拥有各型飞机200余架，其中有3个中队是“海鹞”式垂直短距起降飞机，12个中队是“海王”式直升机。
近几年来，英国海军在“由海向陆”战略的指导下，开始了旨在恢复海洋强国地位的“全球舰队”的建设，可谓奇招频举、成果迭出，60000吨级航母、8000吨级驱逐舰、新型战略核潜艇都在紧锣密鼓地或建造或设计之中。(https://www.daowen.com)
组建新的航母战队。由于现有轻型航母不仅服役期渐满，而且由于作战能力有限无法满足英海军战略的需要，英国需要发展更大型的航空母舰取而代之，因此，英国从20世纪末就开始研制未来航母（CVF），现称之为“伊丽莎白女王”级。新航母计划建造2艘，满载排水量达65000吨，是英国海军史上最大的战舰。为给新航母配备高性能的作战飞机，英国从研究阶段就参加了美国国防部的JSF计划，并准备装备短距起飞和垂直降落型F-35B型机。新航母最多能够搭载30～36架F-35B战斗机、4架预警机和6架直升机。CVF将主要具备以下关键能力：具有高度的机动性能，可部署到全球任何作战海域；具有先进的指挥控制能力，能够支持诸军种联合作战；具有强大的持续作战能力，可担负多种复杂的作战任务。2艘CVF计划分别于2014年和2016年服役。
重塑潜艇战力。在战略导弹核潜艇方面，英国海军目前有4艘20世纪90年代服役的“前卫”级弹道导弹核潜艇在役，由于首艇将于2022年左右退役，英国根据以往战略核潜艇的研制、建造和部署实践本国核潜艇工业的现状，以及美法的经验认为下一代核潜艇从研制到服役需要花费17年左右的时间。为使核战略的威慑保持连续性，布莱尔政府于2006年12月向议会提交了《英国核威慑的将来》白皮书，其核心内容是英国政府计划耗资150亿～200亿英镑开发和建造新一代战略弹道导弹核潜艇，其中约110亿～140亿英镑用于核潜艇的采购，20亿～30亿英镑用于弹头改进和更换，20亿～30亿英镑用于全寿期的基础设施费用。上述经费主要于2012～2027年间下拨。新一代潜艇将继续装备“三叉戟”弹道导弹系统，该导弹的服役期也将随之延长到2042年。同时，政府承诺缩减核武库数量，将弹道导弹核潜艇从目前的4艘减为3艘，核弹头从现在的200枚减少至160枚，减幅达20%，英国议会于2007年通过了上述计划。新潜艇的开发工作也随之展开。据资料评述，英国新一代弹道导弹核潜艇的排水量将超过15000吨，每艘计划装备16枚“三叉戟”导弹，每枚导弹可携带3个分弹头，每枚弹头具有12万吨以上的TNT当量。
在攻击型核潜艇方面。攻击型核潜艇部队是英国海军实施全球作战的主力，是英国海军竭力打造的重点发展对象之一，英国海军一直致力于通过改装与新建并举的措施，保持一支高性能的水下舰队。“机敏”级潜艇是其正在建造的新一代攻击型核潜艇，也是英国海军建造的最大的和攻击力最强的潜艇。英国海军一次性订购了4艘“机敏”级核潜艇。英国海军将“机敏”级攻击型核潜艇作为其未来“全球舰队”核心主力来建设，认为只有“机敏”级才最有条件展现其“前沿存在”“由海向陆”的作战思想，并能到全球任何地区活动，它承载着英国海军“全球舰队”的梦想。除加强“机敏”级潜艇的建造工作外，英国海军另一个工作重点是加紧对“特拉法尔加”级潜艇的升级改造。根据计划，现役7艘“特拉法尔加”级攻击型核潜艇中有4艘将服役到2015～2022年，为确保其在未来的服役期内仍能保持水下作战优势，英国海军陆续对其进行了改装，如对其安装一个新型反应堆芯，可提供14年的动力。除更换堆芯外，还对艇上的设备进行升级，包括装备2076型声呐，安装一个新型指挥控制台，改进指挥系统，加装一套新型战术武器系统，升级通信系统和提高推进器的安静性等。
打造新型驱逐舰和护卫舰。随着舰队规模的调整，英国海军水面舰艇数量不断减少，为保证水面舰艇部队的精干高效，满足“由海向陆”支援联合作战的需求，英国正在加紧建造新一代“三体”型多用途护卫舰和45型防空驱逐舰。其中45型防空驱逐舰已完成研制，该舰计划建12艘，替换现役的42型驱逐舰。
根据英国《海军战略规划》，2025年以后，英国海军将全面形成“未来水上作战能力”“未来水面舰队能力”和“未来水下作战能力”。所谓“未来水上作战能力”是指能够在各种水上行动中为海上打击、战区进入和海上保安做出最佳贡献的能力；“未来水面舰队能力”是指在有关设施的支持下形成具有灵活快速反应能力的远征水面舰队兵力结构；“未来水下作战能力”则是指能够在各种水下行动中为海上打击情报、监视与侦察、战区进入和海上保安行动做出最佳贡献的能力。
进行联盟作战最为明显的另一个军种就是英国皇家空军，它约有53950人，作战飞机共341架，其中，制空和对地攻击战机包括3个中队“旋风”F3战斗机共68架、1个“台风”战斗机作战评估部队共49架飞机、5个“旋风”GR4型战斗/轰炸机中队共113架飞机、2个中队“鹞”式GR7型机共72架飞机。共有4个侦察中队，3个侦察中队装备有43架已大规模升级的“美洲虎”GR3/3A，1个中队装备5架“堪培拉”PR9；2个预警机中队，装备7架波音E-3A“望楼”预警机；3个海上侦察中队，装备23架“猎迷”R-1，该机目前正逐步被更换机翼和发动机，以升级到R-2标准，届时会被缩减至18架；1个电子情报搜集中队装备“猎迷”R-1及刚开始服役的5架“全球快车”ASTOR（机载防区外雷达）飞机。2个空中战略运输/加油机中队有飞机25架，主要机型为VC-10（16架）和“三星”（9架），战术运输机主要是C-130型机，共51架，其中C-130J型25架。另外，向美国租用4架C-17战术/战略运输机。VC-10和“三星”两种飞机均为民航飞机，现改作军用运输机，可以运送人员，但不能运送诸如坦克、装甲车等重型装备，这些重型装备只能依靠向美国租用的4架C-17运输机来承担。9个直升机中队共拥有49架波音CH-47“支努干”HC2/HC2A/HC3重型直升机、22架“默林”HC3以及41架“美洲豹”HC1。
虽然英国皇家空军重视联盟作战，但其空军的武器装备却已有很多不适应联盟作战的需求，如作战飞机除“台风”战斗机外，虽都经过多次改进，性能都较以前有很大的提高，但这些飞机的机体都很老旧，“旋风”型机是1976年研制成功并投入生产的，1982年正式交付给英国皇家空军使用，“旋风”F3战斗机是1986年开始交付英国皇家空军使用的，“鹞”式战机是在20世纪70年代末交付使用的，这些飞机至今已有30余年的寿命了。而且，英国皇家空军目前还没有装备隐身战机，电子战力量又弱，武器弹药大多为近程的激光制导炸弹。随着诸如俄罗斯产的S-300、S-400等型先进防空导弹系统的扩散，英国皇家空军的战机很难适应未来战争的需求，不能在实施纵深突击时确保生存。在1991年海湾战争爆发后一周内，就有5架“旋风”战斗/轰炸机被击落。另外，其侦察机都是20世纪60年代生产的，非常陈旧，速度慢，体积又大，生存能力差，在没有夺取绝对制空权的情况下，很容易被空中和地面的武器击中。尽管现役侦察机也参加了伊拉克战争，并发挥了一定的作用，但与美军的U-2、RC-135等有人驾驶侦察机和“全球鹰”“捕食者”等型无人侦察机相比，其侦察作用是微不足道的。另外，其侦察机缺乏卫星、数据链等保密、实时通信能力，打击手段、侦察监视平台和指挥控制系统形成不了网络，打击的实时性较差，无法与盟军有效联合。同时，其运输机和加油机也已老化，VC-10和“三星”民航飞机都是20世纪60年代的产品，已接近淘汰，VC-10改装的加油机VC-10K加油机最大载油量为174461升，供油量为81500升，加油速度为1100升/小时，与美军的KC-10加油机的性能差距较大（KC-10的载油量为207700升，供油量为132330升，加油速度为5680升/小时），而且VC-10K还使用“软管式”加油，但美国空军目前都是使用“硬管式”加油，与英空军不能通用。因此，英国皇家空军的战略空运和空中加油力量还不能满足北约快速反应部队作战的需求。为了增强同盟军的联合作战能力，英国皇家空军当前正在大力进行装备的升级与换代工作。
发展未来空中攻击系统，提高对纵深战略目标的攻击能力。英国皇家空军表示，发展中的未来空中攻击系统（FOAS）是由有人驾驶攻击机、无人驾驶作战飞机和常规空射巡航导弹等武器组成的攻击系统，主要用于对敌方纵深战略目标进行打击，以替换“旋风”GR4型机。为此，要求飞机的作战半径在不加油并携带全部武器的情况下超过3000千米，应具有中高空进行高速（MZ）飞行和投弹能力、隐身性能和网络中心战能力，能携带8吨的武器，包括4枚“风暴影子”巡航导弹，6枚“阿拉姆”反辐射导弹，或4枚“小牛”空地导弹、6枚GBU-16或GBU-24激光制导导弹。为降低研制成本，英国皇家空军将尽量使用已经研制成功的装备技术，并与欧洲盟国以及美国合作，系统投入使用日期定为2017年。发展的基本思路是：（1）发展“台风”对地攻击机和防区外空地巡航导弹所组成的FOAS系统。根据“台风”战斗机的发展计划，英国皇家空军订购的第二批89架“台风”战斗机将具有远程对地攻击能力，飞机装备“风暴影子”巡航导弹，它具有较强的防区外纵深攻击能力，是FOAS系统的重要平台。而弹药主要使用“风暴影子”空地巡航导弹。该型导弹虽已投入伊拉克战争使用，但仍有不完备之处，目前正在进行改进。（2）积极参与美国F-35联合攻击战斗机的研制。英国皇家空军将该型机视为其未来攻击系统的主要手段，并将其重新命名为“未来联合战斗机”（FJCA），主要用于远程纵深打击，预计将于2015年后投入使用。F-35型机分A、B、C三个型号，A型为常规起降型；B型为短距起飞垂直着陆型；C型为舰载型。英国国防部的注意力是放在B型机上的，计划订购120架。（3）积极发展无人作战飞机，由于无人作战飞机的技术日趋成熟，而且在战争中的作用日趋突出，2005年，英国国防部决定将无人作战飞机作为未来空中攻击系统来发展。为此，英国向美通用原子公司购买3架“捕食者”B型侦察攻击无人机，于2006年上半年交付，目前正在阿富汗执行任务。此外，英国还专门投资10亿美元在国内对无人作战飞机技术和概念进行研究，其中包括秘密研制的“螳螂”和“雷神”等型无人作战验证机。“螳螂”无人作战飞机配装双发动机，翼展13.3米，续航时间约30小时，飞行高度在8～24千米之间，巡航速度在334～501千米/小时之间，预计发展两种型号，可能仿效美国无人机发展，确定长航时侦察监视能力和远程打击能力两种类型，尤其是预计的远程打击能力堪称是最有能力挑战美国通用原子公司生产的“收割者”无人作战飞机的项目。“雷神”无人作战飞机将具有隐身性能，大小与英国皇家空军现装备的“鹰”式教练机相似，主要用于纵深打击，其次是侦察监视，若一切顺利，飞机将于2018年投入使用。
大力发展情报、监视、目标获取和侦察网络系统，提高目标发现概率和实时通信指挥能力。英国皇家空军正在发展由有人驾驶飞机、无人驾驶飞机和空间卫星组成的情报、监视和目标获取以及侦察的网络系统。它主要包括：（1）为“旋风”GR1/GR4型机加装机载无源红外跟踪设备。由美国的雷声公司承担研制工作，该设备包括可见光和红外光两个传感器，能昼夜24小时对目标实施侦察，并装有数字式数据链，能将所获得的目标成像实时传送到指挥员手中。原计划在1998年年底投入使用，但先是由于经费不到位，后又因技术问题，该发展项目的研制进程一拖再拖，从2001年开始，吊舱的试飞工作才开始，同年年底，雷声公司向英国皇家空军交付了第一个吊舱，但在使用性能和可靠性问题上仍存在许多问题，至今尚未完全研制成功。（2）发展电子信号侦察机。目前，电子信号侦察任务主要由老旧的“猎迷”R1/2侦察机承担。该型飞机已非常陈旧，而且性能也非常落后，急需更换。英国皇家空军为在2025年前拥有一支有效的空中电子侦察力量，正在发展新一代电子侦察机，其方案有三：一是对“猎迷”R1/2侦察机的任务设备进行改进；二是发展新型的“猎迷”R4电子侦察机。目前，BAE公司正在发展新型的“猎迷”R4海上巡逻机，该型机原只用于海上巡逻和反潜，改进后飞机将承担电子信号侦察、反潜和携带巡航导弹进行远程打击等任务，由于研制费用超支11亿美元，装备数量大减，由原先的21架减至12架；三是向美国购买或租赁电子侦察飞机RC-135V/W“铆钉”。英国皇家空军认为，RC-135V/W是通过实战检验过的世界上最先进的电子侦察飞机，而且美空军第55联队的该型机就部署在英国，如经费充足就购买该型机，否则，可采用租赁方式来使用该型机，或者使用英国皇家空军的机组人员执行作战任务。（3）发展“哨兵”机载防区外雷达飞机。2008年年初，所有5架飞机均交付使用（首架飞机于2006年10月交付）。英国皇家空军在瓦丁顿基地组建5个中队，每个中队装备1架“哨兵”飞机，与E-3D预警机和“猎迷”R4等型飞机组成三位一体的侦察监视预警网络。（4）发展“空中网”5型通信卫星。英国国防部在2005年10月与欧洲航空、航天防御系统公司签订了价值70亿美元的庞大合同，购买其“空中网”5型通信卫星，为英国武装力量提供更安全保密的通信服务。该新卫星将携带超高频和甚高频通信设备，通信带宽为700兆赫，远远超过英国所需的400兆赫，能提供远程音频和数据传输，包括视频会议和其他指挥控制通信中继服务，通信范围从美国的东海岸一直到澳大利亚的西部海岸。到2018年合同执行完毕时，欧洲航空与航天防御系统公司将向英国空军提供59个地面车载遥控终端和28个可更换的海上终端。（5）发展成像侦察卫星和无人侦察机。发展成像侦察卫星和无人侦察机，形成由有人驾驶飞机、无人驾驶飞机和空间卫星组成的情报、监视、目标获取和侦察的网络系统。英国的侦察成像卫星的发展分两个阶段实施：第一阶段是发展一般性光学侦察成像卫星，以填补空白。目前，英国国防部与联合航天中心共同出资7000万美元实施“托普萨特”（Top Sat）航天成像卫星研制计划。该计划包括4颗卫星，每颗卫星一天可拍摄多幅照片，图像的清晰度为25米，并可将收集到的图像直接传送到地面站，首颗卫星已于2004年年底发射。第二阶段是发展红外和合成孔径雷达成像卫星，并使用“空中网”通信卫星将目标数据传送到有关部门，据称，这一阶段研制完成后，卫星可进行全天候、全天时的侦察监视，图像的分辨率提高到1米。
大力发展运输机和空中加油机，提高快速反应能力。英国皇家空军计划装备25架、组建2个中队的A400运输机，用来加强其现有25架C-130J型运输机的空运能力，A400运输机的货舱容积要远大于C-130，且具有远航能力，A400M介于中型和重型运输机之间。另外，A400M战术运输机在设计时也充分考虑到远航程的要求，在运送常规的军事装备时，可以将他们直接运送到中部非洲和中东军用民用机场及一些偏远地区的机场。A400M战术运输机上装备有空中受油设备，同时还具有可以改装成空中加油机的潜力，2011年投入使用。由于A400M运输机在2011年投入使用，而反恐战争又急需英国皇家空军提高空运能力，英国皇家空军通过租用、租用后购买、购买的方式采购了4架C-17型运输机。至于空中加油机，英国皇家空军在2006年制订了“未来战略加油机发展规划”，计划耗资220亿美元来发展空中加油机，当时的计划是，从2008年开始逐步替换现有的VC-10和“三星”空中加油/运输机，2012年完成换装。经过激烈竞争，英国皇家空军最后选择了欧洲EADS公司推出的A330“空中客车”改装的KC-30加油机，并订购14架。