人力动员：战争力量之源

人是决定战争胜负的决定性因素，不管武器装备怎么先进，最终都需要人来完成。因此，战争中做好对人力资源的动员是最根本的动员，是战争力量之源。

那么，什么是人力资源呢？人力资源对战争动员有什么影响呢？根据现在的有关人力资源理论，人力资源应是数量和质量两个要素的统一，数量是人力资源的多或少，质量是人力资源的好或差，衡量人力资源的状况，既要看数量的多少，又要看质量的好差。数量和质量的结合，构成人力资源完整统一的内涵。

机械化战争之前（包括机械化战争）的战争中，武器装备科技含量较低，抵近拼杀与射击是主要的作战方式，人的数量在一定程度上可以弥补质量的不足，因此，人的数量至关重要，在战争中各国也都十分重视人的数量。以日本为例，1935年10月，日本进行了一次国势调查，当时的总人口为7000万，按日本每年增加100万人口计算，到1937年应为7200万余人。日本于1937年发动全面侵华战争时，其兵员为108万，占总人口的1.5%，到1942年太平洋战争爆发时，日本的兵员翻了一番增加到242万，占总人口的3.4%。兵员动员的最高峰出现于1943年，达到400多万，占总人口的比例上升到5%。到1945年日本投降时，动员的总人数已达到720万，占总人口的9.9%。整个第二次世界大战期间，日本在人力动员上达到了历史的最大限度，最高维持兵力为720万人，其中陆军167个师、126个旅，550万人，而海军为170万人。此外，战争末期为准备本土决战，还动员了不脱产的“国民义勇兵”2800万人，兵力损失共约216万人，占兵力动员量的21%。据说，本来“皇军”是不要有残疾的，但到后来实在无挑选的余地了，有残疾的也被征入伍了。战争末期，连和尚都被拉去接受军事训练，拿起了屠刀。十几岁的孩子、聋哑盲人都进了军需工厂。城里的学生被动员参加“勤劳奉仕”到农村种田。青年女子被编组成“挺身队”，手持用竹子做成的长矛随时准备为国家挺身而出。甚至日本当局还异想天开地提出“结婚报国”的口号，大力奖励早婚，让妇女多生孩子。当然，在那时的条件下不只是日本竭力动员能用之人上战场，苏联和德国也一样。据资料记载，苏联动员总兵力达2700万人，占总人口的14.1%；德国动员总兵力达1700万人，占总人口的21%。

在这种情况下，日本人想得最多的是数量，而非质量。战争中人力资源的数量固然十分重要，因为没有足够数量的人力资源，就不能维持战争。但是，人力资源的质量（即体力、智力以及政治、精神、心理素质等）也是绝不可以缺少的基本要素，因为不具有一定质量的人力资源数量，在战争中是毫无使用价值的，所以，在既定不变的人力资源数量的条件下，质量则起决定作用。因为数量只表明人力资源有多少，而只有质量才能表明可利用的人力资源有多少。在达到一定年龄的人口中，只有在体力、智力等方面具备服役能力和劳动能力的人，才是在战争中有使用价值的人。当然，想问题不能走极端，这决不意味着数量无足轻重。因为数量越多，则可资利用的比例就越大，数量少，则可资利用的比例相对地少。在现代战争条件下，人力资源的质量显得尤其重要，现代战争中信息化的武器装备大量使用，对操作武器装备的人的要求越来越高，弹药杀伤力也成数量级地增加，这时候动员一个没有学过电脑的人去操纵信息化的装备或生产高科技装备都是不可能的。举例来说，机械化战争时代，强调人海战术，抗美援朝战争中，一个狭窄的朝鲜战场上，中朝与美国双方聚集的兵力总和最高时曾达到300多万人。在当时的战争形态下，举国动员是常事，兵员越多越好，谈不上通过科学开发人力资源实现兵员动员。而在信息化战争中，情况就大不一样了，出现了“硕士参战”和“白领的战争”等说法，无一不说明兵员动员的质量和结构已不同往日，对人的智能的开发胜过对人的体能的动员。目前，发达国家的军事专业已达5000多种，我国也有3000多种。过去进行兵员动员主要是补充步兵部队，现在要求补充的兵员主要是征之能战的专家式、技术型、知识化人才，否则补入部队后就不能很快形成战斗力。例如，在伊拉克战争中，美军动员直接服务于信息化装备的人员达10多万之众，而间接服务于战争的信息技术人员更是不计其数，达到了征之能用、用之能战的程度。(https://www.daowen.com)

对于战争动员来说，人力资源动员还受到人力资源的年龄的影响，据资料统计，可供战争利用的人力资源的生命周期只有20年左右。由此可见，人力资源具有很强的时间性，只有利用最佳的服役年龄期限，最佳的劳动年龄期限，才能更有效地发挥人力资源在战争中的作用，而超过了这个期限，其效能就大大降低，以至失去效能。第二次世界大战时期，各参战国为增加兵员总数，不得不放宽征兵年龄，如德国的征兵起征年龄由18岁改为17岁半，后又改为16岁，柏林战役时连15岁的少年以及60岁的老人也被征召入伍；日本的征兵年龄从18～25岁扩宽到17～45岁；美国的征兵年龄从21～28岁扩宽到18～44岁。实际上，在这些被动员起来参战的人员中，有不少人是没有什么战斗力的。

人力资源的动员还受到空间分布的不均匀性的影响。各地区人口密度的差异，形成人力资源分布的不均匀性。人力资源的分布状况，对战争的动员产生有利或不利的影响。人力资源分布的空间大，其有利的方面是可以减少敌方袭击造成的人员伤亡损失；不利的方面是动员集中困难，影响力量聚散的速度。各地区人口密度的差异，可能出现供需之间的脱节，即需要最大的地方人力资源少，需要最少的地方人力资源多，从而也会带来动员集中的困难和增大输送的压力。

人力资源的动员还受到性别的影响。人们都知道一部叫作《战争让女人走开》的国产影片，其实战争不可能让女人走开，也从没有让女人走开，女人也是战争人力资源动员的对象。但由于生理和社会的原因，男性人口在战争中需求量较大，特别是兵员动员，主要是以男性人口为对象，而且在战争的死亡人员中，男性人口所占的比重也大，但战争中女人的地位与作用并不能由此来否认。早在第一次世界大战期间，对妇女的动员和利用就大大地加强了。例如，在英国，参加国民经济各部门工作的妇女人数，从1914年的330万人增加到1918年的490万人。在德国，从1913年到1918年，工业中的妇女人数增加了1/2。在俄国，妇女在产业工人总数中的比例，从1913年的38.7%提高到1917年的43.4%。日本则在战前就开始注意使用女工，在大多数工厂中女工都比男工多，因此，当战争爆发后，日本的工业生产并没有受到多大的影响。同时，女人并不是只作为劳动力来参加物资生产，她们还拿起武器直接参战。第二次世界大战中，英国就有50万妇女拿起了武器，同男子一起并肩作战。苏联的妇女在战争中表现出同男人一样的勇敢坚强，电影《这里的黎明静悄悄》反映的就是苏联妇女同德国法西斯不屈不挠英勇战斗的事迹。1945年年初，仅莫斯科就有2万多名女青年加入莫斯科防空部队，其中一名女青年在战斗中亲手击落德军强击机一架，成为苏联英雄。日本在战争快要结束时，为了进行最后的挣扎，把所有未婚女子都编入“女子挺身队”，使用所有可以用来做武器的各种“武器”包括竹竿，准备同“来犯者”作战。1945年3月，被编入“女子挺身队”的日本青年妇女在45万人以上。还有自然地理条件和交通运输条件，也是影响和制约人力资源动员和使用的重要因素。