征兵制：合法抓“壮丁”
物资有强制性征收征用，也不只是说服教育，也带有强制性。过去经常说的国民党抓“壮丁”，实际上就是对人力的强制动员。
这种强制性动员，古时称作征兵制，现在则称之为义务兵役制。征兵制是指国家依靠行政手段强行征集国民补充军队的制度。近现代，为有效地征集兵员，许多国家在宪法或其他法律中规定，服兵役为公民应尽的义务，故又称义务兵役制，因此，对于当时的国民党军队抓“壮丁”这个事件来说，有些人会“深恶痛绝”，但其是“合法”的。
征兵制在中国源远流长。据甲骨、金文及其他古籍记载，夏、商、西周时，当兵是“众”或“国人”（即奴隶主贵族和平民）的基本权利与义务，可视为征兵制的最初形态。西周规定，“国人”男子20岁始服兵役和参加军事训练，30岁授兵器充当正卒，60岁退兵器免戍（《诗·邶风·击鼓》孔颖达疏引《韩诗》）。为正卒者“毋过家一人，以其余为羡”（《周礼·地官·小司徒》），即每家征1人服现役，余丁皆服预备役。春秋中后期，各国相继改革田制和军制，打破奴隶不准当兵的限制，把兵役扩大到所有男丁。战国时期，各诸侯国普遍实行郡县征兵制，按郡、县、乡、里等行政体系征集境内丁壮为兵，15～17岁起役，60或65岁而免。如秦国规定，凡17岁的男子必须向官府登记，申报姓名、年龄、健康状况等，称为“傅”，傅籍后，随时应征，至60岁免役。
秦朝建立统一的专制主义中央集权国家以后，在全国普遍推行郡县征兵制。汉承秦制，凡“编户齐民”的壮丁，都有服兵役的义务。17或20岁起役，60岁乃止，有爵位者提前到56岁止役。到达起役年龄，必须“傅籍”，准备应征；到达止役年龄，必须自行申报，经核准后生效。在役期内，从20或23岁起服兵役两年，一年在本郡国充当材官（步兵）或轻车（车兵）、骑士（骑兵）、楼船（水军），接受军事训练，执行治安和作战任务，称为“正卒”（《汉旧仪注》）。期满并经考察合格后，再调赴首都或边疆继续服役一年，赴首都的称“卫士”，到边疆的称“戍卒”。服现役期满后转为后备兵，直到止役之前都有义务应征参战。此外，秦汉还有各种免役的法令，拥有政治特权的皇戚、贵族、功臣、官宦及其子孙因此而享受着终身和世代免役的优待。
隋及唐前期实行过征兵制，府兵主要由选征而来。唐初规定征集对象，内府即“三卫”“五府”之兵，从二品至五品官家子孙中征集，非高官子弟不得跻身此列（陈傅良《历代兵制》卷六）。外府即设于诸道折冲府之兵，“皆取六品以下子孙及白丁（无爵人家）无职役者点充”（《唐六典·兵部》）。年龄一般在20或25岁以上，56或60岁以下，每3年或6年点选一次，“财均者取强，力均者取富，财力又均，先取多丁”（《唐律疏议·擅兴》）。为兵者依均田令授田，免租庸调，并可立功得爵入官。凡出征作战或番上宿卫，须自备一定武器、资粮。唐中期均田制破坏后，府兵制度衰败，征兵制被募兵制取代。(https://www.daowen.com)
中华民国时期，1933年6月，国民党政府颁布《兵役法》，第一条就规定“中华民国男子皆有服兵役之义务。”当时，抗日战争尚未全面爆发，但日本帝国主义正在做全面侵华战争的准备，此法显然是针对即将爆发的大战而做的兵员动员准备。应该说，国民党政府的这一做法是完全正确的。历史的经验证明，平时实行募兵制，战时实行征兵制是平时少养兵，战时多出兵的好方法。当然，平时就实行征兵制的好处也很多，比较明显的是增加兵员储备，特别是在遇到战争危险之时征兵制可以满足大规模扩军的需要。
在中日全面战争已经不可避免的情况下，国民党政府实行征兵制是进行战争准备的重要举措。按照国民党政府的《兵役法》规定，所谓“壮丁”系指18岁至45岁身体健康的男子，而这些“壮丁”根据需要是必须服兵役的。不然的话则属于妨害兵役，而妨害兵役之治罪是另有法律定之的。国民党颁布的这部《兵役法》还规定，“壮丁”所服兵役除现役之外，还包括预备役、国民兵役和后备军人三种。预备役专指退出现役者；国民兵役按公民接受训练时间的长短分初期、甲、乙三种；后备军人指因故退出现役或未服现役的常备和预备役军官、士官，这三部分人构成国民党军队的后备力量。从有关资料上看，这部《兵役法》虽然颁布了，但并未马上施行。直到1936年，当中日之间爆发全面战争的形势已日趋明显，外患日重、国难当头之时，国民党政府才加紧在全国范围内推行征兵制度。在已颁布的《兵役法》的基础之上，国民党军政部又颁布了《兵役法施行条例》《兵役及役龄男子调查规则》和《陆军征募事务暂行规则》及其他各项兵役法规。至此，以义务服兵役为特点的征兵制才在全国实行开来。从1936年7月1日至12月国民党政府按征兵制的方法，共征集了5万多名“壮丁”来服役，为抗日战争进行了应急的兵员动员准备。
事实上在一定时期内，国民党军队是不用抓“壮丁”的。有资料表明，当蒋介石发出征兵令之时，社会各界纷纷响应，尤其是热血青年更是十分踊跃。现在的北大校园西门口还立着一块石碑，上面铭刻着200多位当时投笔从戎的学生名字。但是，到了后来，由于蒋介石推行的是“攘外必先安内”的政策，不仅要打日本鬼子，还要打主张抗日的“共军”，这就违背了全国人民要求“一致对外，共同抗日”的意愿，因此，有相当数量的“壮丁”不愿打内战，没办法，蒋介石政府才开始抓“壮丁”。特别是抗日战争结束，蒋介石集中力量打“共军”的时候，这个“壮丁”就非“抓”不可了。1946年6月，国民党政府修订并重新颁布了《兵役法》，规定实行征兵制，凡年满20岁的男子，经征兵检查合格征集入伍，为期2年，“步兵之军士及特种兵、特业兵为期3年”。但是，由于战争扩大，伤亡与被俘官兵增多，正常的征兵已无法弥补战场的损失，于是国民党政府在1948年2月颁发了《国军收复地区兵员征集暂行办法》，规定凡年满20～35岁的壮丁，一律征集入伍，并授予前线高级长官以征兵的便利处置之权。这样，国民党军队所到之处，凡身强力壮的男子，不分年龄大小，一律抓走，一时间抓“壮丁”之风席卷国民党统治区。
征兵制在世界其他国家出现的也很早。古希腊、古罗马等早期奴隶制国家的军队，就是根据财产状况、阶级成分以及种族等因素，有选择地征集有兵役义务的公民组建成的。“当初，每一个自由的土地占有者都有服兵役的义务，并且，不但要负责自己的装备，而且还要在6个月内，自己维持军中的生活。”古希腊规定，每个年满18～25岁自由民出身的男子，必须服兵役2年，完成军事训练，担负边防勤务。此后至60岁，都有义务应征从役，而且军人不领取任何薪饷。古罗马规定，凡17～50岁的公民都有服兵役义务。近现代意义的征兵制，始于法国大革命时期，称为普遍征兵制或义务兵役制。
以色列实行普遍征兵制，其动员方针是全国皆兵。男子服兵役两年半，妇女两年，除对妇女规定了一些免役条件外，所有男子除身体残缺者外都必须无条件地服兵役。应征年龄是18岁至49岁，而且，如果他们的年龄在后备役义务所规定的限度之内，还必须服一定时期的后备役。后备役义务适用于应征期满以后直到49岁以下的男子和34岁以下的妇女，每年的服役时间是43天，后备役军官的服役天数则更多。所有的后备役军人都按地区归属于各个后备役旅，所有的后备役旅都被统一地编组起来。按照这样一个编组，如果对受过训练的后备役军人进行总动员的话，可以在200万的犹太人口中征集25万人。现役军队的名额是根据应征士兵的人数以及当时的国防需要决定的，每年的征兵额在4万至5万之间。有人说征兵制是以色列快速动员的保证，其之所以能在与阿拉伯的长期作战中立于不败之地，其实行的“普遍征兵制”是个法宝。