扶贫开发
【概况】扶绥县辖11个乡（镇）133个行政村（社区），128个村（社区）有扶贫开发工作任务，其中，贫困村40个，2015年底建档立卡12348户41563人（其中精准识别建档立卡贫困户7698户25042人）。2019年初，全县未摘帽贫困村10个，未脱贫户3395户9387人。到2019年底，全县累计脱贫摘帽37个贫困村，累计脱贫7089户23586人，贫困人口仅余816户1766人，贫困发生率降至0.50%。
【精准扶贫】2019年，全县在已建档立卡的基础上，严格开展“回头看”专项行动，组织各乡镇、各定点帮扶单位和帮扶干部抓好建档立卡户数据信息核准、脱贫监测户排查、边缘户排查等工作，对扶贫对象进行实时动态管理，精准识别真正的贫困群众。2019年，共排查出边缘户211户645人、监测户242户796人，剔除错评户5户27人。全县共有区、市、县、乡选派的329名干部担任脱贫攻坚（乡村振兴）工作队队员，其中村级党组织第一书记133人，实现行政村派驻第一书记全覆盖；全县40个贫困村均有3名以上县级以上选派的工作队队员，工作队队员均脱产吃住在村，全力开展脱贫攻坚（乡村振兴）各项工作。 通过全县上下推动就业、产业、住房、教育、医疗卫生等各方面到位的攻坚帮扶措施，全县贫困户均获得了稳定的增收和保障，绝大多数贫困户均已达到或超过了“八有一超”的要求，经过“一上、二上、一微调”以及“双认定”等工作，共审定了2582户7451人脱贫，占计划脱贫任务数7347人的101.42%，贫困人口仅余816户1766人，发生率已降至0.5%。10个未脱贫摘帽村也均已达到“十一有一低于”脱贫摘帽标准，其中7个计划脱贫摘帽村上洞村、江边村、新安村、新灵村、那加村、那派村、维旧村已实现脱贫。剩余的蕾大村、那江村、那标村等3个贫困村计划于2020年脱贫摘帽。
【基础设施扶贫项目建设】2019年，全县共投入扶贫专项资金1733.3万元实施基础设施项目54个，其中产业基地道路 8条、非产业基地道路16 条、漫水桥抢险修复3 处、村集体经济设施建设19 处。全年共融资3810万元，完成农村人饮改造工程项目142个。据统计，从2016—2019年，全县共投入资金3.807亿元，建设村屯路477条678.971公里；投入6900多万元，实施人饮改造工程282个。到2019年底，影响贫困村脱贫摘帽的通路、通水、通电、通电信网络、基本公共服务和住房问题得到基本解决。
【就业扶贫】2019年，充分利用县内三大园区218家企业近2万个就业岗位和企业承诺优先招录贫困劳动力的优势，开展有劳动能力的贫困家庭无薪清零活动，动员有劳动能力的贫困户参加技能培训，共开展叉车、电工、焊接等职业培训2606人，新增转移就业3873人，近3000户贫困户依靠就业有稳定收入而实现脱贫。
【产业扶贫】2019年，全县贫困户“5+2”特色产业覆盖率保持在93.2%，综合产业覆盖率达98%；40个贫困村“3+1”特色产业覆盖率全部达到90%以上；特色产业“以奖代补”项目全部完成，兑付奖补1510万元，全县9001户贫困户受益，占有产业贫困户的92%。建立以天晟农贸综合批发市场、电商网络平台和县域内400多家专业合作社为构架的农产品产销体系，产业流通体系趋于完善。建立龙头企业与贫困户深度结成产业利益联结机制，深入推广“龙头企业+贫困户+订单”扶贫模式，动员县内及周边4家制糖企业分别与全县农户（包括贫困户）签订糖料蔗购销合同，实行最低保护价收购原料蔗，推进糖料蔗特色扶贫产业稳定发展，促进贫困户稳定增收、脱贫和致富。
【教育扶贫】实施脱贫攻坚以来，全县累计投入20亿元，大力推进教育均衡发展工程，新建中小学及幼儿园21所，新建教学楼76栋，优化县乡村中小学办学资源、教职工及学生学习生活环境，对义务教育阶段学生减免学杂费，为家庭经济困难学生提供生活费补助。2019年，全县共有61474名学生享受国家各类资助，受助金额3718.6815万元。全县营养改善计划受助学生人数57679人次，补助金额2244.76万元；全年获得学历教育“雨露计划”补助2333人次，补助金额343.15万元。同时，大力开展“控辍保学”工作，对辍学学生加大力度进行多种形式的劝返，共劝返安置421人（其中建档立卡户50人），全县没有因贫困而辍学、失学的适龄儿童少年。
【健康扶贫】 2019年，扶绥县坚决贯彻落实“198”医疗兜底保障政策，采取建档立卡贫困户“先诊疗后付费”、“一站式”结算服务、大病患者“一对一诊疗方案”、家庭医生签约服务全覆盖、上门认定及办理慢性病卡等集合措施。截至12月30日，全县建档立卡贫困人口参加城乡医保41462人，参保率100%；符合政府兜底机制的住院报销4144人次，医疗费总额3737.49万元，报销比例达90%；门诊特殊慢性病报销6298人次，医疗费用总额471.26万元，报销比例达87%；共救治大病对象408人，救治率100%。家庭医生签约41462人，签约率100%，办理慢性病卡3969人，解决群众看病难、看病贵、看不起病的问题，有效防止贫困户因病致贫、返贫、致困的现象。
【安全住房保障】2019年，全县已完成1885户6618人的易地扶贫搬迁工作，完成自治区下达的搬迁任务，解决1885户贫困家庭的稳固住房问题，完成2018—2019年农村危房改造1556户，完成对全县重点人群的安全住房鉴定工作，不存在贫困户、孤寡老人、特困户、留守儿童住危房的情况。同时，还通过易地扶贫搬迁旧房拆除宅基地退出复垦还地奖励办法，完成505户拆除旧房工作，共兑付奖励资金494.9万元。对搬迁后的贫困户，继续在实用技能培训、就业清零、入学教育、产业奖补等方面给予优先扶持，实现就业1425户。
【饮水安全保障】2019年，全县共融资3810万元，完成农村人饮改造工程项目142个，其中改造工程项目133个、饮水安全战役9个，完成率133%，有效解决缺水地区群众饮水难题。
【社会扶贫】2019年，动员全县80家规模企业与40个贫困村结对帮扶，对贫困村公共服务设施、“爱心超市”、关爱贫困学生和弱势群体等方面出钱出力。在年度捐资助学活动中，共收到188家民营企业及爱心个人捐款503万元，资助250多名贫困学子。10月17日，在第六个全国扶贫日活动中，许多企业和社会爱心人士纷纷响应县委、县人民政府号召，用实际行动投身于脱贫攻坚大浪潮中，为全县社会各项事业的健康发展贡献责任与担当。
【其他主要工作】
生态扶贫专项行动。2019年，依托山圩镇林产业工业园年产值70亿元以上的辐射力，共带动贫困户种植桉林66万亩，实现贫困户有林产业1400多户，林产业已成为扶绥县第二大支柱扶贫产业。在新型主体的带动下，发展姑辽茶、砂仁等林下经济，带动200多户贫困户发展特色林下经济，实现增收脱贫。将生态护林和扶贫相结合，全县选聘的295名生态护林员100%为贫困户。
综合保障性扶贫专项行动。全年动态地对符合城乡居民养老保险、低保救助、残疾“两补”的人群进行排查，将符合保障政策的贫困人口、困难人群和残疾对象及时纳入救助和补助的发放范围，及时发放补贴。截至2019年11月29日，全县符合应参加城乡居民养老保险30247人，参保率100%；全县享农村低保对象10881人，其中建档立卡贫困户8211人，重合率达到75.5%，全县累计发放城乡低保救助资金共3082.8329万元（含非贫困户），对于符合低保条件并已申请低保的建档立卡贫困户，均已纳入低保救助范围。
扶贫扶志专项行动。全县整合各部门和定点培训机构培训资源，依托入驻本县的桂林理工大学空港校区、广西城市职业学院等院校及定点培训机构，开展叉车、焊工、电工、中式面点师、育婴员、保育员等就业技能和创业培训。2019年，全县共开展农民工职业培训7个班次，培训人数320人。聘用274名贫困户产业发展指导员，在全县范围内开展春季和秋冬两季产业技术大培训工作，完成40个贫困村和有产业贫困户技术全覆盖，共培训3520人次。
中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改。县委、县人民政府对照梳理出存在四大类11项18个问题，制定整改措施106条。国家2018年脱贫攻坚成效考核反馈广西问题整改工作方面，全县对照梳理出7个方面22项49个问题，制定122条整改措施。对照审计署扶贫审计，全县梳理出存在37个问题，制定37条措施。每个问题认真剖析原因，落实整改责任单位和责任人，并制定有针对性的整改措施。年内，中央巡视反馈和国家考核反馈问题均已完成整改。
（县扶贫办）