应急管理
【概况】 2019年3月，全县机构改革，撤销扶绥县安监局，成立扶绥县应急管理局，设有办公室、应急指挥中心、综合协调股（行政审批执法股）、自然灾害救援股（火灾防治管理股）、危险化学品安全监督管理股、矿山和工贸安全监督管理股6个内设机构。设有县森林消防队、县安全生产监察大队、县应急服务中心3个二层机构。局机关核定行政编制10名，设局长1名、副局长3名，年内实有在编人员12人。森林消防队核定编制30名，年内实有在编人员27人；安全生产监察大队核定编制7名，年内实有在编人员7人；应急服务中心核定编制10名，年内实有在编人员8人。
【安全生产监督】 县委、县人民政府印发《扶绥县党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》，督促各乡镇、各部门严格落实安全生产责任制规定，按照“属地管理”和“三管三必须”要求，履行安全生产监管责任。每季度组织召开全县安全生产工作会议，分析研判形势，安排部署重点工作。针对企业的安全管理、事故风险等存在的危险有害因素，投入10多万元，通过政府购买服务组织专家对矿山、危险化学品和工贸企业相关情况开展安全“会诊”，督促企业健全安全生产管理制度，改进企业安全生产条件，共检查危化企业4家、工贸企业8家、矿山企业18家，排查问题隐患285条。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的要求，做好生产安全事故的调查处理工作，年内，组织调查处理工矿商贸行业生产安全事故3起，在法定时限内结案。2019年，全县共发生各类生产安全事故19起，死亡18人。其中，道路运输行业事故15起，死亡14人，受伤4人；工矿商贸行业事故4起，死亡4人。全县没有发生较大以上生产安全事故。
【安全生产大排查、大整治】 2019年，先后印发《扶绥县安全生产委员会关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》《扶绥县安全生产委员会关于进一步做好新中国成立70周年庆祝活动安全生产工作的通知》《扶绥县安全生产委员会办公室关于印发〈扶绥县安全生产大排查、大整治实施方案〉的通知》，组织全县开展安全生产大排查、大整治，防范和遏制各类生产安全事故发生。
道路交通方面。严查各类车辆交通违法行为，开展以“反超载、纠违章、查黑车、治酒驾、防事故”为主要内容的一系列检查整治活动，全年共排查车辆7万余辆，查处各类道路交通违法行为37337起，处罚金466.6万元。
危险化学品方面。主要针对危化品生产、储存、运输和加油、加气站安全管理、企业职工安全行为以及安全生产管理等方面进行专项治理，全年共检查企业73家次，排查一般问题隐患303项，查处违法行为3起，处罚金1.9万元。
非煤矿山与工贸方面。突出对非煤矿山、工贸企业开工复产验收和后期生产安全的监管，强化风险管控，严防生产安全事故的发生。全年检查工矿商贸企业96家次，立案查处违法违规企业3家，行政处罚2.7万元。
烟花爆竹方面。各乡镇人民政府、县公安局、市场监管局、应急管理局等部门加强联合检查。全年共督促批发企业、零售店消除安全隐患326项，查处无证经营、非法运输贮存烟花爆竹16起，暂扣烟花爆竹产品33件。
消防安全方面。县消防救援大队突出对高层建筑和商场市场、宾馆饭店、学校医院等人员密集场所的检查和整治，深入查找消防设施故障、安全通道不畅等问题。全年共排查单位45家次，查出火灾隐患75处，下发责令整改通知书42份，查处违法行为67起，行政处罚3.9万元。
建筑施工方面。住建部门针对县域内建筑施工项目进行全方位安全整治，开展安全检查，突出对施工现场和工程机械的全面排查整治。全年排查整治一般隐患71处，下发责令整改通知书39份，完成整改71处。
水利工程方面。县水利部门对全县53座水库、5个输水工程开展隐患排查和专项整治，没有发现存在隐患问题。
【防灾减灾救灾】 2019年，县应急管理局立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持以防为主、防抗救相结合，做好防灾减灾救灾工作。一是组织有关部门开展灾害风险普查和重点隐患排查治理。县自然资源局摸排核定地质灾害隐患点总数为186个，重点监测点为14个、一般监测点为172个。县水利局管理的全县53座水库全部完成防汛抢险应急预案和洪水调度应急预案的修订和审批工作，并且实行“一库一案”。组织林业部门适时对县域内森林草原进行隐患排查整治，重点针对国有林场等林业生产经营单位的冬春季森林防火工作开展检查，排查整改火灾隐患。二是严格落实《自然灾害情况统计制度》，主动与气象、水利、林业等部门沟通联系，实现信息资源共享，确保发布灾情信息。三是开展救灾工作。2019年汛期期间，县应急管理局组织相关乡镇核查、上报灾情，向上级申请救灾资金18万多元。截至11月底，共接到森林、甘蔗火灾报警18起，组织森林消防大队出动救火7次。
【应急管理】 2019年，县应急管理局加强生产安全事故和自然灾害应急救援体系建设，及时完善修订应急救援预案，全面推进应急预案精编化、手册化、专业化，开展应急演练活动，检测应急预案的实用性、操作性，提高应对突发生产安全事故的处置能力。先后组织开展防汛抗洪、森林防火、危险化学品、燃气、非煤矿山、工贸企业安全等不同主题的应急演练8场，有效检验和提升各行业领域的应急处置能力。认真开展应急救援资源普查调查和应急救援力量摸底统计，完善应急资源信息数据。强化与气象、水利、林业、地震等单位的会商研判，做好监测监控和预警预报工作，上半年共发布预警信息5期。建立健全应急值守工作制度，设立专门的应急值班室，严格执行24小时在岗值班和领导带班制度，特别在节假日、重大活动期、森林防火期、汛期，严格落实日报告和“零”报告制度，确保在第一时间有效处置和应对突发事件。
【安全生产、应急管理宣传教育】 2019年，县应急管理局围绕“防风险、除隐患、遏事故”“提高灾害防治能力，构筑生命安全线”“防风险、保平安、迎大庆”“加强森林防火，构建和谐家园”等宣传主题，组织开展安全进企业、应急演练、事故警示教育、安全生产咨询、防灾减灾救灾宣传、防火微信提示等形式多样的活动，普及安全知识，强化安全意识，提高预防、避险、自救、减灾技能。安全生产月活动期间，全县共发放宣传单（册）1万多份，展出展板28块，悬挂宣传横幅89条。开设各类安全业务知识培训班2期，对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和其他从业人员集中进行培训，参加培训人员200多人。
（县应急管理局）