确定执行人员

刚刚上任的美国参联会主席穆勒上将将此次任务交给了麦纳空军准将和西蒙斯陆军上校。佛罗里达埃格林空军基地美空军特种大队司令官麦纳将军将担任整个行动的指挥官，他曾参加过第二次世界大战，并曾在越南执行过多次特种作战任务。副指挥官西蒙斯上校将是突袭行动的现场指挥官，他身体强壮，性格外向，是第二次世界大战的老突击队员，曾在菲律宾、老挝等国大显身手，外号“公牛”。

最终的行动计划是美国陆军一支突击小队乘坐空军一架HH-3E直升机和5架HH-53直升机飞抵山西，期间将有美空军2架MC-130特战飞机提供导航，另外还有2架KC-130为直升机提供空中加油。一个由5架A-1E攻击机组成的编队将提供空中掩护，10架F-4将在空中进行战斗巡逻，对企图接近的敌机实施拦截。后来麦纳将军决定增加一个F-105雷公战斗轰炸机编队来吸引北越地对空导弹阵地的注意力，从而掩护突击部队采取行动。

营救组代号“蓝色少年”，由迈道斯上尉指挥，乘HH-3直升机在院内的空地着陆，机上的14名突击队员将从事俘虏的寻找营救。

警戒组代号“红色车轮”，由希德纳中校指挥，将乘HH-53直升机在战俘营外边着陆，机上有20名突击队员。一部分突击队员将负责该行动区域的安全，封锁四处的道路，击退任何企图靠近战俘营的敌人，另外一些突击队员将把监狱的外墙炸开一个缺口，将战俘一个个解救到直升机上。期间，A-1E将提供火力掩护，随时准备攻击敌任何地面部队的威胁。支援组代号“绿色暗礁”，共22人，由西蒙斯上校亲自指挥，乘大型直升机在院外着陆，对前两组的行动提供支援。

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▲HH53直升机

在战俘转乘HH-53直升机以后，整个部队将驶往乌隆。由于当时美国仍然遵照协议不能对越南实施轰炸，所以美海军战机将在海防地区上空投放照明弹对海防实施佯攻来转移北越防御部队的注意力，借以迷惑对方。

▲美军在越南战场集结