召开党员代表大会换届选举
根据党章和党内有关规定,召开党员代表大会进行换届选举,主要工作及其程序可以分为代表大会筹备、代表大会预备会议、代表大会正式会议、代表大会闭幕后四个阶段。
1.筹备阶段(https://www.daowen.com)
(1)在任期届满之前召开党的基层委员会会议,研究召开党员代表大会进行换届选举事宜,包括是否按期进行换届、召开党员代表大会的初步时间、指导思想、主要议程、党员代表名额、构成比例、分配原则、新一届党的基层委员会(纪律检查委员会)委员、书记、副书记名额及提名产生办法等。会后,按照党组织隶属关系,向有审批权限的上级党组织呈报关于召开党员代表大会进行换届选举的请示,一般提前4个月报批。
(2)请示经上级党组织批准后,召开党委会议,研究代表选举工作。主要内容包括研究确定代表名额分配方案,布置代表选举工作并提出要求。会后,及时下发关于党员代表大会代表选举工作的通知。
(3)组织指导所属党组织选举党员代表。选举时,代表候选人的差额不少于应选人数的20%。
上届党的委员会成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和资格进行审查。党员代表资格的产生不符合规定程序的,应责成原选举单位重新进行选举;党员代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告审查情况。经审查通过后的代表,获得正式资格。
(4)组织推荐研究确定新一届党的基层委员会(纪律检查委员会)委员、书记、副书记候选人预备人选。
向上级党组织呈报关于新一届党的委员会和纪律检查委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示,请示一般于召开党员代表大会1个月前,报有审批权限的上级党组织审批。
(5)起草有关文件材料和会务准备工作。需准备的会议材料主要有:工作报告、党员代表资格审查报告、党员代表名册、选举办法(草案)、会议议程、会议主持词、委员会委员候选人名单及情况介绍、选票、计票统计表、计票结果报告单等。大会召开前,做好各项会务准备工作,提出大会会务实施方案,制作会议证件,布置大会会场,准备票箱、选举用具,确定代表团(组)讨论地点等。
(6)收到上级党组织对预备人选请示的批复后,召开党委会议。会议内容是:研究代表大会筹备工作;研究以党委名义提交党员代表大会预备会议通过的有关文件;研究大会工作机构、工作人员名单等。会后,以党委名义下发关于召开党员代表大会的通知。
2.预备会议阶段
(1)召开各代表团(组)召集人会议。会议由党的基层委员会负责人主持。主要内容是:简要介绍大会筹备工作情况,布置各代表团(组)推选代表团(组)的团(组)长、副团(组)长,讨论大会议程,酝酿大会主席团和秘书长。
(2)召开各代表团(组)会议。传达代表团(组)召集人会议的内容,推选代表团(组)团(组)长、副团(组)长;酝酿讨论大会主席团、秘书长和大会议程。
(3)召开大会预备会议。由党的基层委员会主要负责同志介绍大会筹备情况,说明大会的指导思想、主要任务,提出开好大会的要求;通过大会主席团和秘书长名单,通过大会议程和其他确认事项。审议通过代表资格审查报告。
(4)召开大会主席团会议。审议通过大会日程,大会执行主席分组名单,副秘书长、列席人员名单及其他需要确定的事项。
3.正式会议阶段
(1)举行大会开幕式。党员代表大会开幕式一般由大会主席团执行主席主持(主持人通常是党的基层委员会的一位副书记)。
主要程序有:
①清点到会代表人数,并作出说明(应到会代表数,实到会代表数,大会是否符合法定人数,能否开会等)。
②宣布代表大会开幕。
③奏(唱)《国歌》。
④党的基层委员会负责同志作工作报告,设立纪律检查委员会的,书面作纪律检查委员会工作报告。
⑤作党费收缴、使用和管理情况报告(或书面报告)。
⑥宣布休会。
(2)召开代表团(组)会议。分团(组)审议党的基层委员会、纪律检查委员会工作报告等。
(3)召开大会主席团会议。听取各代表团(组)审议党的基层委员会、纪律检查委员会工作报告等情况汇报,研究修改意见;听取党的基层委员会关于下届党委委员、纪委委员候选人预备人选名单的说明并讨论通过;审议大会选举办法(草案);布置推选监票人及其他有关事项。
(4)召开代表团(组)会议。酝酿讨论下届党委委员、纪委委员候选人建议名单;讨论大会选举办法(草案);推选监票人;讨论主席团布置的其他有关事项。
(5)召开大会主席团会议。根据多数选举人的意见,研究确定下届党的委员会委员和纪律检查委员会委员候选人名单;确定总监票人、监票人名单;审议大会决议。
(6)选举党的基层委员会委员和纪律检查委员会委员。
选举的一般程序是:
①清点到会代表人数。主持人向大会报告应参加大会的代表人数和实际参加大会的代表人数。在确认有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四后,即可进行选举。
②通过大会选举办法。
③通过大会总监票人、监票人名单,宣布大会计票人名单。
④宣布下届党的委员会委员、纪律检查委员会委员名额和候选人名单。
⑤监票人当场检查票箱,计票人分发选票。主持人说明填写选票注意事项(也可由大会工作人员宣读)。
⑥选举人填写选票,并在工作人员引导下进行投票。
⑦监票人、计票人清点选票,确认选举是否有效。
⑧计票人在监票人监督下计票。
⑨报告被选举人得票情况、宣布当选人名单。正式选举计票结束后,由总监票人首先向大会主席团报告被选举人得票情况,由大会主席团根据选举办法确定当选人名单,从当选人中指定新一届党委第一次全体会议、纪委第一次全体会议的主持人。主席团会议结束后,由总监票人向选举人报告被选举人得票情况,由会议主持人向选举人宣布当选人名单。
(7)举行大会闭幕式:通过大会各项决议;奏《国际歌》;宣布大会闭幕。
4.闭幕后阶段
(1)召开纪律检查委员会第一次全体会议。主要议题是:选举纪委书记、副书记。将选举结果报同级党的委员会第一次全体会议通过。
召开党的委员会第一次全体会议。主要议题是:选举党委书记、副书记;通过纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告。
(2)向上级党组织呈报关于召开党员代表大会和党委、纪委第一次全体会议选举结果的报告及有关材料。
(3)做好党员代表大会有关材料的整理、归档工作。

党的委员会(纪律检查委员会)换届选举程序图(党员代表大会选举)