污水处理相关政策
如今中国的水污染问题趋于严重，大范围的水污染问题日益突出，对污水进行科学、可持续化的治理显得尤为迫切。造成大范围水污染的因素有很多，包括中国人口众多、经济快速增长、工业化、城市化以及基础设施投资不足等。
通过具体的数值来更直观地展现中国污水治理现状。近几年我国污水排放总量持续增长，据住建部统计数据显示，2013年中国城市污水年排放量427.45亿立方米，2018年中国城市污水年排放量首次突破500亿立方米，2020年增长至571.36亿立方米，与2013年的数据相比增加了33.67%（图1-10）。
图1-10 2013-2020年中国城市污水年排放量
资料来源：住建部
在污水排放总量增加的同时，污水处理厂数量也在逐年递增，其处理能力也在持续提升。我国工业废水排出以后基本进入城市污水管道，在城市污水处理厂进行处理。据住建部统计数据显示，2013年我国仅有污水处理厂1736座，到2020年我国污水处理厂数量已达到2618座，污水处理厂的逐年递增不仅能表现出污水总排放量的增加，还能体现出我国对于污水治理的重视（图1-11）。
图1-11 2013-2020中国污水处理厂数量变化趋势图
资料来源：住建部
多年来，中国政府高度重视水污染治理工作，特别是“十二五”以来，政府密集出台多项环保政策（如“水十条”），水污染治理已经形成一定规模，污水处理能力不断增强。2013年我国污水处理厂处理能力仅为12454万立方米/日，2020年处理能力就提升至19267万立方米/日，增加了54.71%，污染处理技术水平得到了显著提升（图1-12）。
图1-12 2013-2020中国污水处理厂处理能力趋势
资料来源：住建部
随着各地对水污染治理政策的重视，污水处理技术的进步，污水年处理量的不断攀升，我国污水的处理率也在不断提高。“十二五”以来，我国明确将节能环保产业作为战略新兴产业，政府密集出台各种环保政策，并且我国污水处理设施及建设已具备一定规模，水污染治理能力效果显著。2013年我国污水处理率为89.34%，到了2020年，我国污水处理率就升至97.53%，增加了8.19%（图1-13）。
图1-13 2013-2020年中国污水处理率走势
资料来源：住建部
目前，我国经济人口比较密集的地方是污水处理设施建设的主要地区，其具备明显的地域特征。区域发展不均衡仍是我国污水处理行业存在的重要问题，东部沿海等经济发达地区地方政府财政实力较强，且人口较为密集，城镇化水平较高，适宜于大规模污水处理设施的建设和运营，例如，华东地区2020年污水处理厂一共有791座，是西北地区污水处理厂数量的4倍多，可以看出经济发达地区污水厂需求量更多。而中西部经济较为落后的地区财政实力有限，且人口稀少，污水处理设施建设较为落后，污水处理能力相对较弱，例如，青海省在2020年的污水处理能力只有61.78万立方米/日，而污水处理能力最强的广东省在这一年污水处理能力高达2714.8万立方米/日（图1-14、表1-7）。
图1-14 2020年我国污水处理厂分布
资料来源：住建部
表1-7 2020年污水处理能力分省数据
续表
资料来源：住建部
针对目前的污水治理情况，我国也出台了许多政策。尤其是2021年1月，国家发展改革委员会联合其他多个部门一起印发了《关于推进污水资源化利用的指导意见》，6月，国家发改委、住建部印发了《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》，对污水处理和资源化利用从国家战略高度做出了全方位部署。（详情请见表1-8）
表1-8 污水处理行业相关政策
续表
资料来源：智研咨询整理
对污水进行处理最重要的是解决好技术问题，当前的污水处理技术主要有生物法处理、化学法处理和物理法处理。随着我国水污染程度的加剧，处理难度与强度的增加，普通的污水处理技术已经难以适应污水处理需求。因此，有必要提升我国污水处理综合水平，改善污水处理现状，以实现我国经济和生态环境的可持续发展。