和谐主题重大价值论说

和谐主题重大价值论说

与广东省历次党代会报告比较，第十次党代会报告一个最为鲜明的特色是把“和谐”摆上了十分突出的位置。报告不仅把“和谐”放进总标题，列为今后工作的一大主题，而且认真总结了过去促进社会和谐的成效与体会，精辟分析了当前促进社会和谐的机遇与挑战，明确指出了今后促进社会和谐的任务与措施。把和谐列为今后发展的一大主题，是一个充满理性的重大战略抉择。

一、顺应历史潮流

从《尚书》提出“协和万邦”到《礼记》提出大同社会构想，从柏拉图设计“理想国”到佛教、基督教与伊斯兰教设计“涅盘”、“天堂”与“天园”，促进社会和谐一直是一个古老的命题。步入19世纪后，马克思、恩格斯明确指出提倡社会和谐是关于未来社会的积极主张，迪尔克姆提出了著名的社会团结理论，而广东思想家洪秀全（1814—1864）的太平天国构想、康有为（1858—1927）的大同社会构想和孙中山（1886—1925）的主观社会主义构想，则在近代中国掀起了追求社会和谐的狂飙。20世纪，从本尼迪克特的协和社会理论、贝塔朗菲的社会系统理论、帕森斯的结构功能理论、科塞的社会冲突理论，到欧洲左翼政党的社会福利主义思想、罗尔斯的社会正义论、英国首相布莱尔（T. Blair）的“精神导师”吉登斯在社会民主主义和新自由主义的结合点上开辟的新的“第三条道路”， 都标志着社会和谐的追求在全球范围内不断升温。进入21世纪以后，中国共产党人审时度势，继承发展人类文明成果，明确提出建设社会主义和谐社会，建设和谐世界。可见，中共广东省委的这一战略抉择，无疑顺应了浩浩荡荡的历史潮流。

二、符合广东省情(https://www.daowen.com)

改革开放近30年来，广东的物质文明、精神文明、政治文明建设与和谐社会建设都在突飞猛进。但是，广东改革开放先行一步，各种社会矛盾往往暴露得较早、较多、较充分；广东流动人口众多，占全国的1/3，这对社会管理是严峻的挑战；广东地理位置特殊，毗邻港澳，直接面对海外媒体，直接面对境外敌对势力的渗透和影响。这些都使广东促进社会和谐的任务更加复杂和更加艰巨。广东主观上也有某些失误，例如所谓“新三座大山”^[4]的形成，就是因为在一定程度上存在过度市场化倾向；而某些可以在一定程度上社会化的产业或服务之所以难于推进，则是因为在某些领域仍然在一定程度上存在过度行政化倾向；某些社会生活领域，则在一定程度上存在过度功利化倾向，个别人的脑海中，往往只有金钱与利润，缺少人文关怀和社会责任。可见，中共广东省委的这一战略抉择，完全符合广东的省情。

三、反映人民心愿

第九次党代会以来，广东和谐社会建设成就斐然。例如，全省参加基本养老、医疗、失业、工伤保险人数和各项社保基金累计结余，均居全国首位；2002年以来，全省新增就业岗位479.2万个，约占全国的十分之一；抗击“非典”广东的死亡率最低，得到了世界卫生组织的肯定；广东各类民间组织在总量上也已居于全国前列；广东单位GDP能耗和单位工业增加值能耗全国最低，是拥有“国家环境友好企业”数量最多的省份之一。这些成就，深得民心。但是，从2005年的数据来看，广东城镇低收入阶层和高收入阶层的收入差距为9.5倍，城乡居民收入之比为3.15：1；珠江三角洲土地和人口分别只占全省的23%和31%，但GDP和财政收入分别占全省的78.6%和87.3%，东西两翼和粤北山区的相对落后可想而知。从2004年的数据来看，全省在岗职工年平均工资最高行业与最低行业之比为3.85：1，行业间年平均工资相差28365元。这些情况表明，广东的老百姓仍然在热切期待着追求社会公正的和谐社会建设向纵深推进。可见，中共广东省委的这一战略抉择，完全符合广东人民的心愿。

（本文根据刘小敏2007年5月31日在中共广东省委宣传部、广东省社会科学界联合会、南方日报社联合主办之“贯彻省十次党代会精神座谈会”的发言整理而成）