二、晨晚练点
二、晨晚练点
晨晚练点是具有共同体育目的的人们自愿组织起来的、松散的区域性体育组织。它产生于20世纪70年代初，随着人们生活水平的提高，闲暇时间的增多，人们体育意识的增强，晨晚练点的数量逐年增加。特别是进入20世纪90年代后，随着《全民健身计划纲要》的实施，晨晚练点的发展更为迅速，在群众体育活动中发挥了重要作用，已经成为基层群众体育的重要组成部分。显然，对晨晚练点群众体育管理体制和运行机制进行研究，对推动晨晚练点群众体育活动的发展具有重要意义。
1.晨晚练点的类型及规模
晨晚练点的类型结构中，普通活动点占51.0%；体育辅导站占27.0%；住宅小区体育中心占10.0%；体育中心占6.0%；项目人群协会活动点占6.0%。
晨晚练点的规模结构以31—100人所占比例最大，约为48.0%。人数太少（30人以下的约占22.0%），体育活动的氛围往往不够浓；超过100人以上的约占30.0%，但往往不易组织，而且也容易受场地的限制。中等规模的晨晚练点既符合人们的从众心理，具有规模效益，又可以找到较为适宜的场地。故晨晚练点的设置应以中等规模为宜。
2.练习项目
健身操是晨晚练点最为广泛的活动项目，居第一位。它可以使锻炼者全面活动身体，其难度和强度都较为适宜，可被不同年龄、不同性别、不同体质的人采用。在音乐的伴奏下进行健身操练习，人们心情愉悦，不会感到疲劳，所以是一项具有锻炼实效、深受群众欢迎的运动项目。太极拳是山东省民族传统体育项目之一，它的动作柔韧、稳定、缓慢，被广大中老年人作为锻炼身体的主要项目，居第二位（健身操占48.0%，太极拳占24.0%，交谊舞占8.0%，秧歌占6.0%，其他占6.0%，武术占5.0%，小球占2.0%，气功占1.0%）。
3.晨晚练点负责人情况
晨晚练点负责人平均年龄为57.39岁，其中最小的23岁，最大的80岁，50岁以上的占81.0%。这是因为参加晨晚练点体育活动的人群以离退休人员为主体，锻炼成员老龄化，故年龄结构相对还是合理的，如图5－3所示，40岁以下的占7.0%，40—49岁的占12.0%，50—59岁的占27.0%，60岁以上的占54.0%。性别比例则相差无几，但从调查中得知，参加晨晚练点活动的成员中，女性所占的比例明显高于男性，所以晨晚练点的负责人女性还是偏少（男性占51.0%，女性占49.0%）。65.2%的晨晚练点的负责人是离退休人员，其他人员所占比例均较小，这与晨晚练点人群的构成相吻合，是合理的。
图5－3 中小城市晨晚练点负责人年龄结构
表5－5 晨晚练点负责人身份统计
续表5－5
资质方面，在被调查的晨晚练点负责人中，获国家认定的社会体育指导员资格证书的占50.6%，其中，获国家认定的二、三级社会体育指导员资格的较多，占34.0%，而获国家级和一级社会体育指导员资格的仅占16.6%，还有近一半（49.4%）的负责人不具备社会体育指导员资格。这一现状与山东省《全民健身计划纲要》的要求有很大的差距，它的出现与山东省基层群众体育管理体制不完善有直接关系。晨晚练点负责人不仅应是活动点的组织者，更应该成为活动的指导者。逐步加强对晨晚练点负责人的培训，使其获得等级证书，才能更好地对晨晚练点的群体活动进行管理与指导。
调查表明，作为晨晚练点负责人负责的主要工作有：对锻炼者进行辅导（83.1%）、对晨晚练点的锻炼活动进行组织（79.6%）、在爱好者中进行联络（60.7%）、筹措晨晚练点所需经费（41.6%）等，如图5－4所示。
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图5－4 中小城市晨晚练点负责人的主要工作
4.晨晚练点的管理方式
如图5－5所示，晨晚练点的管理主要是以锻炼者自愿结合、自主管理为主，占被调查晨晚练点对象的62.0%，由体育行政部门（8.0%）、街道（6.0%）、锻炼者所属单位（3.0%）、有关体育社团管理（11.0%）、社区物业管理（1.0%）的仅占29.0%。也就是说，晨晚练点的群众体育活动，真正处于有序管理的不到1/3，反映出对晨晚练点管理的严重不足。
图5－5 中小城市晨晚练点的主要管理方式
5.晨晚练点活动的场地、设施情况
晨晚练点的活动场地主要是公园、广场和公共体育场地设施。街道办事处拥有的体育场地设施所占比例较小，大城市与中小城市的差异具有显著性意义（P＜0.01），街道办事处群众性体育活动能够利用公共体育场地的比例，也存在明显差异（P＜0.05）（见表5－6），这与对街道办事处场地设施的调查结果是一致的。体育活动场地设施是群众开展体育活动的重要物质保证。山东省的公共体育场馆数量不足，远远不能满足群众体育活动的需要。调查结果也证实了这一点。学校和单位的体育场地设施还没有得到充分的利用，向社会开放的程度还远远不够。
表5－6 晨晚练点活动场地设施（%）
6.经费来源
晨晚练点的经费来源以锻炼者缴纳的会费为主，有关企业和组织赞助或捐款虽排在第二位，但比例较小。大城市与中小城市在街道拨款这一经费来源方面，存在明显差异（P＜0.001）（见表5－7）。这也表明经济发达城市街道办事处，在管理和扶持社区群众体育开展方面优于经济欠发达城市，也再一次说明经济基础是搞好基础群众体育的前提。
表5－7 晨晚练点经费来源（%）
7.上级有关部门对晨晚练点体育活动情况的了解及业务指导
在被调查的晨晚练点中，反映上级有关部门经常对晨晚练点情况进行了解的占59.6%，偶尔了解的占27.0%，有13.5%的晨晚练点反映任何部门均没有了解过。对晨晚练点体育活动情况进行了解的上级部门如图5－6所示主要有：体育行政部门（43.0%）、人群体育社团（16.0%）、文化行政机构（15.0%）、体育总会（14.0%）、项目协会（12.0%）。对晨晚练点进行过业务指导的部门主要有国家体育行政部门（各级体育局）和当地体育社团。
图5－6 对中小城市晨晚练点活动情况进行了解的上级部门