六、小 结
六、小 结
(1)采用这种管理体制的国家均属于经济高度发达的国家,同时又拥有良好的体育基础。由于市场经济高度发达,体育社会团体依靠市场手段可以基本满足体育发展的经费需求,因此,这些国家体育管理系统是以市场化的方式运行的,已经形成自我造血与自我生存的能力,不需要政府更多的投入。
(2)这些国家的政府重视政策投入与宏观管理,充分发挥社会团体的积极性与创造性。一方面是由于这些国家的体育管理法规十分健全,有效地规范了体育组织的行为;另一方面,政府尽可能少地控制具体事务。
(3)这种管理体制的形成也与上述各国的社会文化、历史及政治背景有关。在一些西方发达国家,体育被认为是个人的志趣和爱好,个人的志趣与爱好的权力应当通过自治组织行使,而不应当受到政府的干预。这一点在德国、意大利、瑞典早已被写进宪法,因此第二次世界大战以后,《联邦德国宪法》即赋予了俱乐部、体育社团等社团的组织自治权。分权化的管理成为这些国家政治制度的基本原则,不仅体现在政府行政管理体制中,也体现在政府与社会组织的关系中。(https://www.daowen.com)
(4)这些国家的体育社会团体对体育实施高度自治的管理具有悠久的历史,已经形成了相对完善的管理体制及运行机制。同时,这些国家的现代体育水平较高,也经历了相当长的历史演进时期。
这种体育管理体制的特点是:①社团管理型体育管理体制根植于人们的体育兴趣与爱好,易于得到广泛的社会支持,易于动员广泛的社会力量参与体育事务,充分发挥社会各界的积极性和体现社会各界的意志。②这种管理体制有助于促进体育的普及和体育产业的发展。社团管理型体育管理体制采用市场化的运行机制,使得体育资源能够依据体育市场的功能得到合理配置,从而极为有效地促进了体育产业的发展。③社团管理型体育管理体制在决策中体现了高度的民主。④在社团管理型体育管理体制中,体育管理工作以及事务性工作主要由志愿者承担,有助于培养国民的奉献精神。
这种管理体制存在的明显不足是:由于体育社团及私人机构代表了特定的利益群体,在体育管理的利益分配、沟通与协作方面不够协调,甚至发生争吵和相互抵制。在其他西方国家也不同程度地存在这种问题,这直接阻碍了政府力图提升国家形象的体育目标的实现。